Назначения арбитражного управляющего: правила, сроки, требования

Современные требования к конкурсному управляющему

Современное законодательство не требует наличие лицензии. Вместо этого требуется следующее:

• членство в любой из организаций, регулирующих деятельность арбитражных управляющих;
• опыт в ведении дел, связанных с банкротством.

Что является неприемлемым для арбитражного управляющего при исполнении?

В законодательстве выделены основные пункты, которые препятствуют успешному получению данной должности. Ниже перечислены основные из них:

• заинтересованность в помощи одной из сторон, что может препятствовать объективной оценке ситуации со стороны;
• подтвержденное судебное постановление, в котором зафиксирован факт причастия к незаконной деятельности, а также причинению ущерба участникам процесса;
• факт ведения деятельности о банкротстве по отношению к самому менеджеру;
• отстранение работника от возможности совершения арбитражной деятельности по постановлению суда;
• отсутствие договора об уплате страхового взноса на случай провала операции;
• отсутствие доступа к государственной тайне, если она необходима для ведения дела;
• лишение лицензии на осуществление арбитражной деятельности.

Критерии качества работы на должности

Чтобы назначить сотрудника на выполнение какого-либо заказа, необходимо соответствие определенным требованиям:

• оформление разрешения о знании государственной тайны, если подобной владеет организация, выступающая в роли заказчика;
• отсутствие у сотрудника личного интереса к делу, беспристрастность к каждой из сторон;
• отсутствие активных долгов, а также долговых обязательств в прошлом и делах, которые велись ранее;
• договор страховки, у которого не истек срок годности;
• отсутствие факта отстранения от ведения процедуры;
• выполнение обязанностей в соответствии со всеми правилами.

Основные этапы предъявления требований

Процедура включения в реестр требований кредиторов может начинаться по-разному в зависимости от того, идет ли речь о кредиторе, выступившем в качестве инициатора процедуры банкротства, либо о кредиторе, получившем информацию о процедуре банкротства от арбитражного управляющего.

В том случае, если кредитор выступил в качестве инициатора процедуры банкротства, ему необходимо обратиться в суд для оформления его требований в рамках реестра требований. Только после этого он с вынесенным решением арбитражного суда обращается к арбитражному управляющему, предоставив заявление о необходимости включения его требований в специальный реестр. В рамках вынесенного судебного решения происходит определение типа кредитора (конкурсный и т. д.). На основании этого судебного решения происходит определение очередности включения требований кредиторов в рамках определенных очередей.

Если речь идет о сообщении о процедуре банкротства кредиторам от арбитражного управляющего, назначенного для проведения процедуры признания финансово несостоятельным юридического лица, то алгоритм действий будет схожим, но иметь одно отличие: сначала потребуется составить заявление на имя арбитражного управляющего о необходимости включения требований в реестр, после чего следует обращение в суд с аналогичным заявлением и документами, подтверждающими обоснованность выставленного ходатайства.

Подача двух заявлений необходима для того, чтобы уведомить арбитражного управляющего о точном размере имеющейся задолженности должника перед кредитором.

Расходы и вознаграждение

Управляющий при банкротстве должен получить вознаграждение, ведь это его работа. Также управляющий несет финансовые расходы, которые должны компенсироваться. Среди расходов может быть что угодно. Главное, чтобы траты были обоснованными, иначе их не вернут.

Целесообразно подтверждать расходы документально. То есть, нужно хранить все чеки, которые фиксируют траты, понесенные управляющим.

Средства будут компенсированы, если не произошло отстранение. Если специалист запятнает свою репутацию, его расходы станут его проблемой. Стандартно деньги компенсирует должник. Их взыщут с его имущества, если фин. ситуация настолько плохая, что альтернативная оплата невозможна. К расходам, которые могут оплатить, относят:

• публикации в Фед. реестре;
• судебные затраты;
• зарплата других привлекаемых специалистов;
• траты на кредиторские собрания.

Расходы компенсируются, но помимо них управляющий получает зарплату. Она состоит из нескольких сумм. Первая – это оклад. Его назначает государство в фиксированном размере (30 тыс. руб./месяц). Вторая сумма являет собой проценты, и она не фиксирована, в отличие от государственной зарплаты.

Эти деньги платит должник. Их высчитывают без очереди и только после этого платят кредиторам. Фиксированный оклад могут повысить через суд, если этого захотят кредиторы.

Расчет % сложнее. Они рассчитываются зависимо от суммы активов будущего банкрота:

• меньше 250 тыс. – 4%;
• от 250 тыс. до млн. – 1% и 10 тыс. руб.;
• от 1 млн. – 0,5% и 17,5 тыс.;
• от 3 млн. – 0,2% и 27 тыс. р.;
• от 10 млн. – 0,1% и 41,5тыс.;
• от 100 млн. – 0,05% и 131, 5 тыс.;
• от 300 млн. – 0,01% и 231, 5 тыс.;
• от 1 млрд. – 0,001% и 301, 5 тыс.

Чтобы правильно оценить размер активов используется бухгалтерия и последние отчеты.

Как управляющий привлекается к ответственности

Административное делопроизводство в отношении арбитражного управляющего возбуждается по правилам, указанным в ст. 28.1 КоАП РФ. Практика показывает, что поводов для возбуждения административного дела два:

1. Непосредственное выявление должностными лицами, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточного объема сведений, указывающих на наличие проступка. Это могут быть Росреестр или прокуратура.
2. Заявление от участников дела о банкротстве, органов управления должника, СРО достаточного объема сведений, которые указывают на наличие проступков.

Но нередки случаи проверки деятельности управляющего на основании заявления лица, которое не имеет никакого отношения к делу о банкротстве, и это не будет нарушением процессуальных норм. Согласно положениям п. 3 ст. 28.1 КоАП, основанием для возбуждения административного дела станут сообщения в СМИ, сообщения от физических и юридических лиц с указанием на административные проступки.

Любое лицо, которое заметило нарушения в деятельности управляющего на основании анализа информации из ЕФРСБ, может стать инициатором административного делопроизводства.

Привлечение управляющего к ответственности происходит по следующему алгоритму:

1. Составляется протокол об административном правонарушении.
2. Подается заявление в арбитражный суд о привлечении к ответственности.
3. Дело рассматривается в суде.
4. Выносится определение о привлечении к административному наказанию с назначением ответственности в виде штрафа, предупреждения, дисквалификации или об отказе в привлечении лица к наказанию.
5. Вынесенное определение суда допускается обжаловать в апелляционном или кассационном порядках.

Избежать ответственности управляющий может по формальным основаниям. Например, наличия у него иммунитета как у члена избирательной комиссии или пропуска срока давности.

В судебной практике также встречались дела, когда управляющего отказывались привлекать к ответственности по материальным основаниям. Так, суды не обнаружили состава преступления в резервировании управляющим денег на спецсчете для расчетов с работниками; в несоблюдении сроков оповещения кредиторов о дате первого собрания кредиторов; в неразмещении сведений о сроках публичного предложения для имущества должника в течение 30 дней; в переносе кредиторского собрания на день по просьбе одного из кредиторов.

Суды также могут «закрыть глаза» на небольшие проступки, по результатам совершения которых никто из кредиторов имущественно и материально не пострадал, и они не препятствовали погашению задолженности.

Банкротство как спасение

Рыночная экономика диктует свои условия ведения бизнеса. Основной ее инструмент – конкуренция

Важно, чтобы это была здоровая конкуренция, тогда и предприниматели будут в одинаковых условиях, и потребителям будет из чего выбрать. Однако на практике такое случается не часто

Акулы бизнеса выживают, хотя бывают редкие исключения. Мелкие компании либо занимают свою нишу и спокойно ведут дела, никому не мешая, либо, сами того не желая, встают на пути у крупных. «Воевать» с ними за клиентов (потребителей, покупателей) не выгодно, да и выйти победителем в этой схватке вряд ли удастся.

Но поскольку безвыходных ситуаций не бывает, у предпринимателей выход есть. Вернее, есть два пути: объединиться с такими же мелкими компаниями, создав крупный альянс, или, когда дела станут совсем плохи, объявить себя банкротом. В наши дни первое практикуется, например, в строительной отрасли (девелопер, если это – группа компаний, дом может построить быстро и качественно, опережая сроки и не ущемляя права дольщиков).

Второе – повсеместно. банкротство – это тоже путь к спасению. А все потому, что на несколько месяцев управление компанией попадает в руки грамотного, компетентного специалиста – арбитражного управляющего, который в идеале все свои знания и опыт должен направить на спасение бизнеса. Но это – теоретически.

На практике же нередко бывает, что временный управленец, особенно если он был выбран кредиторами компании-должника, не спасает, а «топит» фирму. Хотя причиной подобного может стать и его некомпетентность, в связи с чем встает вопрос, как выбрать этого руководителя.

Иное

По п. 7 ст. 45 127-ФЗ при непредоставлении кандидатуры управляющего СРО в течение 14 дней арбитражный суд откладывает назначение данного лица на 30 дней. За этот временной промежуток должник или собрание кредиторов могут ходатайствовать перед судом о смене СРО и назначении нового кандидата. Если таких ходатайств не было, то суд рассматривает предложения от иных участников дела.

В случае поступления нескольких ходатайств суд утверждает кандидата, который был указан в первом заявлении или предоставленного СРО раньше других.

На основании п. 9 ст. 45 127-ФЗ, если с кандидатурой управляющего определиться так и не удалось в течение 3 месяцев, то производство по делу о банкротстве прекращается. Согласно изменениям 2010 года, сроки в п. 9 ст. 45 127-ФЗ для закрытия дела были сокращены в два раза: с шести месяцев до трех.

Пункт 8 ст. 45 утратил с 2008 года юридическую силу. В нем отмечалось, что в случае непредоставления кандидатуры управляющего в установленные сроки арбитражный суд должен был обратиться в органы по надзору. Но с учетом положений п. 9, который указал на целесообразность прекращения дела о банкротстве при отсутствии управляющего, данные функции контролирующей инстанции признали избыточными.

В случае если арбитражный управляющий не имеет допуска к государственной тайне установленной формы, а его наличие является обязательным, то СРО обязана сообщить об этом в арбитражный суд (на основании п. 10 127-ФЗ). При этом она должна придерживаться сроков по п. 4 ст. 45 127-ФЗ. Согласно пояснениям в п. 26 Постановления Пленума ВАС от 2009 №60, при применении данной правовой нормы порядок предоставления и утверждения управляющего должен соответствовать положениям п. 7 ст. 45. В этом случае арбитражный суд обязан повторно обратиться в СРО для предоставления кандидатуры управляющего, который соответствует условиям.

Таким образом, ст. 45 127-ФЗ определяет порядок утверждения и выдвижения арбитражного управляющего. Предоставление кандидатуры управляющего СРО осуществляет на основании определения суда или протокола собрания кредиторов.

Получение СРО определения арбитражного суда

Предыдущая редакция закона о банкротстве регулировала процедуру назначения управляющего на должность в общих чертах. Так, в п. 3 ст. 41 Закона от 1998 года были указания на такой порядок:

1. При введении в отношении должника наблюдательной процедуры назначался временный управляющий.
2. Если после принятия заявления от должника невозможно определить кандидатуру управляющего, то суд выносит определение о назначении управляющего не позднее 10 дней после вынесения такого решения.

В настоящее время установлено правило о том, что управляющий в обязательном порядке должен входить в СРО. Данная организация следит за соответствием ее членов профессиональным стандартам.

В п. 1 ст. 45 127-ФЗ указан порядок действий СРО, которого должна придерживаться организация после получения определения суда о признании должника банкротом с указанной в нем кандидатурой управляющего или соответствующего протокола собрания кредиторов.

СРО обязана предоставить в арбитражный суд информацию о соответствии кандидатуры управляющего требованиям ст. 20, 20.2 127-ФЗ. В числе таких требований: наличие высшего образования, отсутствие судимостей, сдача теоретического экзамена по подготовке управляющего и пр.

При получении определения суда о признании юридического лица банкротом без указания в нем на конкретного управляющего СРО самостоятельно должна представить кандидатуру из числа своих членов. Аналогичным образом ей следует поступить при получении протокола кредиторского собрания без прописанной в нем конкретной кандидатуры.

Согласно нововведениям в закон 2008 года №296-ФЗ, заявителем или собранием кредиторов может быть не только выбрана СРО для предложения кандидатуры управляющего, но и сам кандидат. Ранее они были лишены такого права. Такое решение кредиторами может быть принято на первом кредиторском собрании. Это входит в сферу его исключительной компетенции.

С учетом того, что управляющий осуществляет свои функции по определению арбитражного суда, в письме Минэкономразвития от 2011 года №ОГ-Д06-2 отмечалось, что такой управляющий в целях осуществления профессиональной деятельности не заключает трудовой или гражданско-правовой договор с должником. Соответственно, ему не гарантируются трудовые права по ТК, а вознаграждение платится по нормам 127-ФЗ.

По инициативе арб. суда

Процедура отстранения конкурсного управляющего может быть изначально инициативой арб.суда. Причиной для этого могут служить:

• если у арб. управл. есть обстоятельства, что препятствуют ему занимать должность в конкретном деле;
• когда специалист предоставляет суду ложную/устаревшую информацию, или вообще пытается ее скрыть;
• не является на судебные заседания;
• специалистом были нарушены процессуальные обязанности;
• в случае нарушений закона.

При этом существуют другие косвенные и прямые причины, чтобы провести освобождение управляющего от должности. Суд не может допустить, чтобы управлением дел банкрота занималось лицо, у которого нет достаточной компетенции и добросовестности.

Суды не так часто выражают недоверие управляющим. Для этого обычно требуется волеизъявление кредиторов. Но они часто вмешиваются на этапе выбора специалиста, когда не утверждают профессионалов, кандидатуру которых выбрали кредиторы.

Отстранение от профессии в законодательстве вообще мало рассматривается

Суд должен принимать, что ошибки, даже грубые, могут быть спровоцированы неосторожностью. К тому же нарушения могут быть незначительными или приносить только небольшой ущерб

Административная ответственность арбитражного управляющего

Часто управляющих наказывают с помощью административной ответственности. Наказание проводится согласно ст. 14.13 КоАП РФ. Согласно данной статье, нарушением можно считать:

• сокрытие или передачу имущества банкрота;
• подделывание учетных документов;
• поддерживание интересов только одного или нескольких кредиторов, во вред всем остальным;
• невыполнение своих обязанностей – игнорирование их.

Правонарушения в  могут быть разными. Самыми популярными считаются:

• не вовремя выполненные обязанности по исполнению соглашений с банкротом;
• зарплаты работникам были выплачены не вовремя;
• выполнялись сделки с имуществом банкрота, что нарушали права или интересы лиц, участвующих в процедуре;
• целевые поступления расходовались неразумно или неправомерно.

Но при этом арбитражный управляющий должен быть официальным должностным лицом, а этот статус он получит если:

• назначался судебным органом – то есть является представителем судебной власти;
• не является сотрудником компании, а зарплату ему начисляют согласно условиям судебного решения;
• работает для достижения интересов третьих лиц, а не собственных.

При нарушении этих обязанностей, главная задача – добиться справедливого правосудия. При этом могут быть использованы следующие виды административного наказания:

При сокрытии или уничтожении ценных бумаг, сокрытии имущества или важной информации о нем (размере, типе имущественного права). Управляющий получит штраф 4-5 тыс

рублей. В случае с должностным лицом штраф от 50 до 100 тыс. руб. Может быть назначена дисквалификация от 6 до 36 месяцев.

• Если удовлетворяют требования одного из кредиторов, во вред остальным. В таком случае будет получено наказание, аналогичное первому.
• При бездействии и игнорировании обязанностей, особенно если оно незначительное, будет вынесено предупреждение. Если последствия серьезные, наложат штраф от 25 до 50 тыс. рублей. При повторном халатном отношении к обязанностям, последует дисквалификация. Зависимо от тяжести нарушения, она длится от полугода до 36 месяцев.

Размер ответственности зависит от тяжести правонарушения, совершенного управляющим. Если после предупреждения ошибка не справлена, наказание накладывается в двойном масштабе.

Как привлечь арбитражного управляющего к ответственности

Часто одним из самых важных заданий в процессе банкротства может к административной ответственности. Но для этого должны быть основания, и к списку самых весомых можно отнести:

• если управляющий нарушил все сроки ведения процедуры (например, с опозданием опубликовал объявление о приближающихся торгах и т.п.);
• были зафиксированы нарушения в том, как велась документация;
• зафиксирован факт бездействия, из-за чего происходило затягивание процедуры;
• приглашались специалисты (например, для оценки имущества) без согласования с кредиторами.

Если участников процедуры не устраивает уровень профессионализма специалиста или его метод ведения дел, чтобы привлечь этого управляющего к ответственности необходимо подать заявление в Росреестр. В требованиях можно указать, признать действия специалиста противозаконными.

Но, чтобы быть уверенным в том, что дело действительно воспримут как правонарушение, нужно собрать как можно больше доказательств

Причем важно, чтобы они максимально прямо указывали на неправомерность действий АУ

Подробнее о порядке и сроках привлечения к ответственности указано в ст. 14.13 КоАП.

Исполнительный орган составляет протокол правонарушения. К нему добавляют заявление и подают в арбитражный суд. Но даже после этого есть риск, что судебный орган признает правонарушение незначительным. В последнем случае серьезных последствий не будет.

Если суд признает серьезность правонарушения, минимум что грозит специалисту – штраф, а максимум – дисквалификация. Хотя меру ответственности можно смягчить следующими методами:

• если устранить нарушения, что ранее были допущены;
• если правонарушение было, но оно не оставило ущерба ни для одной стороны процедуры;
• нет претензий в адрес управляющего, даже если нарушения наблюдались.

Правда, существуют и отягощающие обстоятельства. К примеру, если на специалиста жаловались уже не единожды.

Основания

Для освобождения управ. от его проф. обязанностей должны быть серьезные основания. Как правило, это ненадлежащее исполнение обязанностей. Насколько серьезными будут проступки, зависит от компетентности управляющего, его честности и ответственности. Можно выделить проступки, которые считаются незначительными:

1. Не сделана публикация о продаже имущества в ходе конкурсного производства. Тогда будут проблемы во время аукциона, ведь о нем не узнало много потенциальных покупателей. В итоге конкурсное производство станет под угрозу. А все из-за не вовремя сделанной публикации.
2. Неверно оформил протокол собрания кредиторов. Например, в документе не представлены данные о полном названии должника, арб. суда.
3. Были сделаны небольшие нарушения в составлении отчетности кредиторов.

Если были эти нарушения, основания для отстранения конкурсного управляющего недостаточно весомые. Они пусть и влияют на процедуру, но влияние малозначительное. Совсем другое дело, если действие или бездействие несет угрозу. Например, арб. управленец нарушает закон, что вредит участникам процедуры. Серьезными основаниями для отстранения могут послужить:

• специалист не подготовил и не передал отчеты о проделанной работе в суд или сделал это после обозначенного срока;
• использовал несколько расчетных счетов должника;
• не проводились собрания кредиторов.

Когда управляющего устраняют, он должен передать всю используемую по делу документацию и т.п., чтобы ею мог воспользоваться другой управляющий, назначенный позже. Если отстраненный сотрудник этого вовремя не сделает, его также накажут.

По инициативе кредиторов

Отстранению конкурсного управляющего могут поспособствовать кредиторы, проведя собрание и выведя решение, согласно которому управляющий ненадлежаще выполняет свои проф. обязанности. Участники собрания составляют коллективную жалобу, и суд ее удовлетворяет. Согласно решению собрания кредиторов управляющего увольняют:

• работа нарушает права заявителей (то есть кредиторов), если эти интересы не противоречат закону;
• работа управляющего принесла убытки, или риск был неоправданно высоким.

Если вина доказана и было решение суда, арб. управляющий должен возместить убытки, нанесенные кредиторам по его вине.

Для начала производства против управляющего судебная практика такова, что нужно принести протокол кред. собрания. Его составляют в двух образцах. В суд бумагу нужно подать не позже пяти суток с момента ее составления.

Если обвиняется управляющий, вместо двух экземпляров протокола составляется три:

• отправляется в суд;
• идет управляющему;
• будет у человека, проводящего собрание.

К протоколу полагается прикладывать другую документацию:

• зарегистрированные требования, выдвигаемые кредиторами (в форме реестра);
• бюлетени, используемые при голосовании;
• подтверждающие права на участие документы;
• материалы для собрания;
• бумаги, выступающие доказательством уведомления кредиторов и т.п.

Доказать вину поможет использование копий бумаг, перечисленных в списке.

Как происходит

Тема отстранения конкурсного управляющего остается актуальной в . Специалисты не справляются с задачами или делают это недостаточно хорошо. Доверять управление имуществом компании, пусть и обанкротившейся, специалисту, который не справляется, опасно. Можно не получить нужной суммы денег. Но при этом нужно соблюдать законную процедуру отстранения. Она включает пару пунктов:

1. Прежде всего, специалиста могут отстранить по суду. Лицо, принимающее участие в деле о банкротстве, отправляет жалобу на специалиста. Жаловаться можно на невыполнение обязанностей или если их выполнение ненадлежащее. При этом нарушения могут ущемлять права участников, могли спровоцировать убытки для кредиторов или самого должника.
2. Также отстранение могут утвердить на собраниях кредиторов. Это происходит, если за управленцем были замечены правонарушения.
3. Если управляющий не отвечает требованиям, которые выдвигает к нему закон. Особенно если подобные обстоятельства возникают уже после того, как управляющий был утвержден.

Заявление, на основе которого можно отстранить управленца на основании того, что он не подходит, составляется в следующих случаях:

• если управленец заинтересован в выгоде кого-то из участников дела (должника/кредитора);
• если доказано, что управленец не возместил кредиторам долги по причине собственной халатности или ненадлежащего выполнения своих обязанностей, и это было доказано судебным решением;
• если против управленца открыто дело о банкротстве;
• если управляющий был принудительно дисквалифицирован и лишается права становиться руководителем/работать по специальности.

Естественно, все эти факты должны быть подтверждены законами или судебными решениями.

Сроки привлечения к ответственности

Срок привлечения к ответственности важный факт. До 2015 года подать на специалиста, невыполняющего свои обязанности, можно было ровно год после нарушения. Но на сегодня этот срок увеличен до 3 лет. Сроки продлили благодаря ФЗ №391 «О внесении изменений в акты».

Арбитражный управляющий – специалист от честности и профессионализма которого зависит слишком много в делах о банкротстве. Правомерность его действий может стать единственным гарантом, что из такой неприятной ситуации как банкротство, получится выйти с минимальными потерями. Но если управляющий не справляется с возложенными на него обязанностями, есть только один выход – привлечь его к ответственности. Это необходимо если сумма убытков, появившихся по вине специалиста, высокая, а его действия могли иметь преднамеренные мотивы.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 455-12-41
Москва, Московская область

+7 (812) 426-14-65
Санкт-Петербург, Ленинградская область

+7 (800) 550-52-79
Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Административная ответственность

Большая часть наказаний накладывается на АУ на базе КоАП РФ. Статьей 14.13 КоАП РФ оговорены эти виды наказуемых правонарушений:

• Сокрытие или передача третьим лицам собственности банкрота.
• Подделка учетной документации.
• Действия в пользу определенного кредитора в обход остальных.
• Бездействие.

Распространенная причина привлечения специалиста к административной ответственности – недобросовестное исполнение рабочих обязанностей. К примеру, это могут быть правонарушения:

• Несвоевременное исполнение соглашений, заключенных банкротом.
• Несвоевременная выдача зарплат сотрудникам.
• Сделки с собственностью банкрота, которые нарушают интересы и права участников процедуры.
• Неразумный или неправомерный расход целевых поступлений.

Арбитражный управляющий привлекается к ответственности на основании статьи 14.13 КоАП РФ. Однако для определения меры ответственности нужно установить, является ли АУ должностным лицом. Это достаточно неоднозначный вопрос. АУ можно признать должностным лицом на основании этих признаков:

• Управляющий назначается судебным органом и считается представителем судебной власти.
• АУ не трудоустроен в компании и получает зарплату на базе судебного решения.
• Управляющий действует в отношении третьих лиц.
• Цель его работы – поддержание правосудия.

Однако не все придерживаются аналогичного мнения. Все зависит от степени строгости наказания. Если специалист привлекается к административной ответственности, обычно он считается должностным лицом. Если же он привлекается к уголовной ответственности, то обычно не называется должностным лицом. Рассмотрим виды административных наказаний, накладываемых на базе статьи 14.13 КоАП РФ:

1. Сокрытие объектов собственности, данных об их размерах, имущественных прав банкрота. Уничтожение учетных бумаг. Если нарушение не содержит признаков уголовного преступления, на граждан накладывается штраф в размере 4 000-5 000 руб. Если это должностное лицо, устанавливается штраф 50 000-100 000 руб. или назначается дисквалификация длительностью от 6 до 36 месяцев (пункт 1).
2. Удовлетворение претензий одного кредитора в ущерб остальным. На граждан накладывается штраф размером 4 000-5 000 руб., на должностных лиц – 50 000-100 000 руб. или дисквалификация продолжительностью от 6 до 36 месяцев (пункт 2 статьи 14.13 КоАП РФ).
3. Бездействие, неисполнение обязанностей. При незначительном правонарушении должностным лицам выносится предупреждение. При значительном нарушении накладывается штраф в размере от 25 000 до 50 000 руб. (пункт 3 статьи 14.13 КоАП РФ).
4. Повторное обнаружение бездействия должностного лица. Должностное лицо дисквалифицируется на срок от 6 месяцев до 36 месяцев (пункт 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ).

К СВЕДЕНИЮ! Размер ответственности определяется тяжестью совершенного правонарушения. Если оно незначительное, обычно просто выносится предупреждение. Если должностное лицо не исполнит его, на него накладывается двойная ответственность.

Результат работы и отчет

Временный управляющий должен представить отчет о работе, которую он провел, занимаясь с должником. Отчет подается в арбитражный суд, чтобы тот на основе результатов исследования мог сделать правильный вывод о должнике, решить, может ли тот стать банкротом.

В документе указываются следующие данные:

• по тем мероприятием, что велись для сохранения активов, имущества и других ценностей, оставшихся у компании;
• как проведено поиск кредиторов в рассматриваемом деле;
• представить отчетность о ходатайствах/заявлениях, поступивших к управляющему в процессе рассмотрения дела.

В отчеты нужно включать всю информацию, которая может повлиять на рассмотрение дела, и что стала известна управляющему. При этом в бумаге нужно представить копии документов, касающихся отчета. Например, можно приобщить:

1. Фин. документы. Они демонстрируют благосостояние фирмы. Чтобы подтвердить неблагосостояние, анализируется каждая сторона деятельности фирмы и их выгодность. Например, оценивается инвестиции, хоз. направления работы и т.п. В общем, нужен тщательный анализ каждого приносящего прибыль и наносящего убытки направления работы. Ведь, возможно, именно какое-то направление стало причиной проблемы.
2. Заключение – банкротство преднамеренное или нет. Возможно, руководство само спровоцировало фин. неприятности, но это нужно доказать. В отчете указываются доказательства, обосновывающие обанкрочивание. Документы-подтверждения также прилагаются.
3. Требования кредиторов. У каждого из них свой перечень требований, который не всегда правомерный. В списке указываются только те требования, которые целесообразны.
4. Протоколы заседаний (последнее и первое).
5. Заключение, возможно ли восстановить платежеспособность.

Также нужно добавить индивидуально подобранные бумаги для каждого дела.

Требования к кандидатуре арбитражных управляющих

Специалисты, назначаемые на процедуру ведения банкротства, согласно требованиям законодательства, должны соответствовать следующим критериям:

• наличие высшего профессионального образования;
• наличие опыта работы на руководящих должностях;
• прохождение стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего;
• отсутствие наказаний, связанных с профессиональной деятельностью, и судимости за умышленные преступления;
• прохождение теоретического экзамена;
• заключение договора обязательного страхования ответственности.

Порядок назначения арбитражного управляющего позволяет судебной инстанции утвердить кандидатуру, если специалист соответствует указанным выше требованиям, однако законодательством предусмотрена возможность требования кредиторами соответствия дополнительным критериям:

• наличие высшего образования в сфере деятельности должника;
• наличие стажа работы в конкретной отрасли на руководящих должностях;
• опыт работы арбитражным управляющим (конкретное количество проведенных процедур).

В некоторых случаях к числу требований, предъявляемых к кандидатуре управляющего, добавляется также наличие допуска к государственной тайне требуемой формы, если проведение его деятельности подразумевает работу со сведениями, содержащими государственную тайну.

При назначении специалиста для ведения процедуры банкротства должника, ответчик может подать в судебную инстанцию прошение о смене управляющего. В заявлении должны указываться причины, по которым сторона выступает против выбранной кандидатуры. Если причины будут признаны арбитражным судом объективными, для проведения процесса будет назначен другой специалист.