Как происходит ликвидация юридического лица

Законодательные нормы

Есть ряд официальных документов, утвержденных законодательно и регламентирующих деятельность работников бюджетной сферы при выполнении своих служебных обязанностей. Так, при проведении процедуры ликвидации юр. лица сотрудники налоговой инспекции обязаны совершать поступки, которые не противоречат нормам, прописанным в Гражданском кодексе РФ.

В частности, этот документ:

• устанавливает порядок проведения указанной процедуры;
• определяет обязанности должностных лиц и владельца компании, которые принимают непосредственное участие в процессе ликвидации.

На ГК РФ обязаны опираться и члены ликвидационной комиссии, когда приходит время удовлетворять претензии кредиторов. Здесь же прописаны ситуации, при которых закрыть акционерное общество можно в принудительном порядке.

Если требуется понять, при соблюдении каких условий допускается принятие решение о запуске процесса ликвидации, закон предписывает обратиться к ФЗ «Об акционерных обществах». Этот документ регламентирует порядок принятия указанного решения.

Бросить компанию и прочие «альтернативные методы»

Есть различные способы так называемой «альтернативной» ликвидации. Их расцвет и упадок мы наблюдали еще с начала нулевых годов. Помните? Еще лет пять назад массово предлагались в основном смена директора/учредителя и реорганизация, ошибочно принимаемые клиентами за способ ликвидации. Или компании просто бросались и не наступали никакие негативные последствия для бизнеса и репутации предпринимателя. Поэтому можно было, не углубляясь в подробности предложенного способа, отдать документы, деньги и через несколько недель/месяцев «избавиться» от юрлица.

Но за несколько последних лет, ситуация в принципе изменилась!

• Если вам предлагают просто бросить компанию, и ее через год налоговая сама ликвидирует. Налоговая то ликвидирует, возможно даже быстрее, но для этого нужно не сдавать отчетность год, плюс никаких движений по расчетным счетам. Хорошо, не сдаете вы отчетность, получаете штрафы за несданную отчетность. Это уже задолженность перед бюджетом. При исключении такой компании из ЕГРЮЛ, ее директору и участнику с долей выше 50% грозит дисквалификация на 3 года. А поскольку, когда избавляются от старой компании, это не всегда означает уход из бизнеса, то такая дисквалификация может серьезно помешать трудиться дальше.
• Такого же рода неприятности принесет и брошенная компания, в которой появилась запись о недостоверности сведений об адресе или иных сведений. С 2018 года налоговая массово вносит такие сведения в ЕГРЮЛ и через 6 месяцев, после внесения такой записи, имеет право исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ за недостоверность сведений, если не предпринимать мер для их устранения. При таком исключении исполнительный орган Общества и участники дисквалифицируются на 3 года, с момента исключения фирмы из ЕГРЮЛ.
• «Реорганизация» которая по правовой сути должна быть способом трансформации бизнеса сильно дискредитировала себя в глазах государства именно потому, что применялась как способ ликвидации, и теперь такие процедуры жестко контролируется ФНС, сопровождаются налоговыми проверками.
• «Смена на оффшор» как и «смена директора и участников на иностранцев, или просто на кого-нибудь» бесполезный способ, риск на риске — ответственность несет тот, кто был директором/участником в момент нарушения, а не тот, кого поймали, т.е. старый директор. Предусмотрена уголовная ответственность тем, кто создает и использует фирмы с номинальными директорами. Сама фирма никуда не денется и будет «болтаться» в ЕГРЮЛ.
• «Смена адреса в регион» такая процедура сейчас крайне затруднена даже в пределах одного города, а уж переехать без реальной аренды и серьезных затрат финансов в другой город практически невозможно (борется ФНС с миграцией налогоплательщиков).

Есть точка зрения, что для компаний-нулевок, или с очень малым оборотом, такие способы пока, возможно, и подойдут, поскольку ими все равно интересоваться никто не будет. Но сразу возразим — зачем все эти ухищрения, когда такие компании можно безопасно и законно ликвидировать путем добровольной ликвидации?

На нашей практике компании с небольшими оборотами не интересуют налоговую инспекцию и бояться налоговых проверок можно только тем, кто имеет обороты миллионов от 20-30 в год, при условии того, что значительная часть этого оборота приходилась на применение схем с однодневками или иных схем, например, дробления и т.п.

Мы способны оценить риски по выездной проверке еще до начала каких-либо ликвидационных процедур и указать клиентам на них, или подсказать возможности уменьшения этих рисков для компаний с большими оборотами которые активно работали перед ликвидацией.

Так что, как видите, остается только самый простой и самый законный способ, прямо описанный в ГК РФ — добровольная ликвидация юридического лица. Процедура занимает в среднем 5 месяцев и четко регламентирована законодательно.

Альтернативная ликвидация

Данный способ закрытия акционерного общества предполагает выполнение таких действий, которые позволят существенно сэкономить время. К тому же он не предполагает проведение налоговой проверки, а значит, у предпринимателя есть шанс избежать уплаты штрафов за ошибки в документах.

Альтернативная ликвидация, как и реорганизация, предполагает смену владельца, что влечет за собой следующие изменения:

• появляется другое название акционерного общества;
• меняется юридический адрес;
• может измениться вид деятельности.

Среди главных преимуществ данного способа следует назвать следующие: этап проведения налоговой проверки можно пропустить, большие финансовые затраты исключены, время проведения – 2 недели.

Для того чтобы ликвидировать старое АО и создать новое, владельцу достаточно передать свои полномочия и полномочия главного бухгалтера другим лицам. Затем меняется название, код ОКВЭД и юридический адрес. Этого достаточно для того, чтобы прежняя компания была признана ликвидированной, а новая начала свою работу.

Заметим, компания не вправе вести свою деятельность от лица новой организации на протяжении трех лет. При этом отчетность следует сдавать в установленные законом сроки.

Вопреки тому, что ликвидация АО может пройти быстро и с минимальными затратами, определенную сумму всё же придется потратить. Так, обязательными для всех являются уплата госпошлины в размере 800 ₽ и публикация объявления о закрытии в «Вестнике госрегистрации», за нее придется заплатить около 2 000 ₽.

Итак, процедура ликвидации АО в целом схожа с закрытием иных юридических лиц, но есть нюансы, о которых следует помнить. Например, при добровольной ликвидации достаточно получить лишь 25% голосов акционеров. Закрыть его могут в добровольном или принудительном порядке. Если выбрать реорганизацию или альтернативную ликвидацию, удастся сэкономить время и деньги.

Последствия процедуры

При принудительной ликвидации ООО налоговой инспекцией последствия для учредителей могут быть различные: это зависит от того, сохранились ли долги после закрытия компании, и какие нарушения были допущены учредителями при работе компании.

Главное последствие принудительной ликвидации – полное прекращение деятельности юридического лица.

В ст. 56 Гражданского кодекса указано, что добросовестные учредители компании могут не опасаться за сохранность своего имущества. Здесь сказано, что собственники бизнеса несут ответственность только в пределах принадлежащей им доли в уставном капитале. После ликвидации компании все ее обязательства аннулируются.

В случае если после закрытия ООО к ней остались финансовые и имущественные претензии со стороны физических и юридических лиц, то они должны быть погашены из активов компании. Но также допускается привлечение учредителей компании к солидарной или субсидиарной ответственности. Такая ответственность не связана с величиной доли в уставном капитале и приравнена к реальному размеру долговых обязательств. Привлеченный к ответственности руководитель должен будет отвечать своим имуществом за долги фирмы. Но привлечение к субсидиарной ответственности возможно только при наличии вины руководителя в возникновении долгов и финансовом крахе бизнеса.

Согласно последним законодательным поправкам, контролирующие принятие решений в компании лица не смогут чувствовать себя в безопасности в течение 3 лет и более: в течение этого времени их могут привлечь к субсидиарной ответственности.

Руководителям также может грозить наказание в виде дисквалификации за грубое нарушение закона, что сделает невозможным открытие новой компании в течение определенного периода времени.

Также при принудительной ликвидации ООО для компании могут наступать последствия в виде штрафа от ФНС и ФСС за несвоевременное предоставление отчетности. К административному наказанию могут привлечь учредителей компании.

Таким образом, в качестве последствий принудительной ликвидации со стороны налоговой инспекции могут выступать солидарная или субсидиарная ответственность для руководства или административное наказание для юрлиц. Принудительная ликвидация налоговой инспекцией может иметь два пути: внесудебный и судебный. Внесудебный вариант предполагает закрытие бизнеса в упрощенном формате на основании решения ФНС.

Порядок ликвидации юридического лица

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица:

1. назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и
2. устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

1. Опубликование в средствах массовой информации сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.
2. Принятие мер по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности.
3. Уведомление в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.
4. Составление (после окончания срока предъявления требований) промежуточного ликвидационного баланса, который содержит:
   • сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица,
   • перечень требований, предъявленных кредиторами, результаты их рассмотрения, а также
   • перечень требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Подробнее о порядке ликвидации

• не допускается регистрация изменений в учредительные документы,

Действия ликвидационной комиссии

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) последовательно осуществляет ряд действий:

• публикует информацию о ликвидации юридического лица, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами (данный срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации);
• ведет работу по выявлению кредиторов ликвидируемого юридического лица и получению дебиторской задолженности (т.е. долгов других лиц перед ликвидируемым юридическим лицом);
• письменно уведомляет кредиторов о предстоящей ликвидации;
• по окончании срока для предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс и уведомляет об этом регистрирующий орган;
• исходя из соотношения объема требований кредиторов юридического лица к объему его имущества решает вопрос о проведении общей процедуры ликвидации или о возбуждении процедуры банкротства и открытии конкурсного производства;
• составляет (по итогам расчетов с кредиторами) окончательный ликвидационный баланс;
• распоряжается согласно закону остаточным (после расчетов с кредиторами) имуществом юридического лица;
• уведомляет регистрирующий орган о завершении ликвидации и представляет для регистрации в связи с ликвидацией необходимые документы.

Действия ФНС в случае исключения юрлица из госреестра

Принудительная ликвидация ООО может проводиться в упрощенном порядке без судебного решения. Порядок действий принудительного исключения сведений о компании из реестра по одностороннему решению ФНС будет таким:

1. В компанию подается уведомление с просьбой внести изменения в регистрационные сведения.
2. У юрлица будет ровно 1 месяц для внесения сведений.
3. Если в течение 30 дней корректировки не поступили, то в ЕГРЮЛ вносятся сведения о недостоверной информации.
4. Представители ФНС будут ждать полгода после внесения отметки в ЕГРЮЛ.
5. Принимается решение об исключении компании из реестра.
6. Публикуется информация в «Вестнике государственной регистрации». В этом информационном сообщении указываются сведения о порядке и сроках отправки заявлений юрлицом, кредиторами и частными лицами, права и интересы которых затронуты из-за исключения недействующего юрлица. Если при добровольной ликвидации кредиторам отводится 2 месяца на предъявление своих требований, то при принудительной на это отводится как минимум 3 месяца.
7. Компанию исключают из реестра. Ликвидация юрлица считается завершенной после внесения записи об этом в ЕГРЮЛ по п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса.

Хотя компанию исключат бесплатно, но избавиться от долгов ей это не поможет. Если компания находится на этапе банкротства, то из реестра ее не исключат. Должны учитываться интересы кредиторов.

Если компания в течение года не пользуется расчетным счетом в течение года и не сдает установленную законом отчетность, то это также является основанием для ее исключения из реестра. Порядок действий в этом случае будет таким:

1. Осуществляется выборка компаний для проверки, которые долгое время не предоставляют отчетность. Налоговые службы устанавливают критерии, по которым они выбирают объект для проверки. Если компания была зарегистрирована менее года назад, то под критерий массовой регистрации подпадает нахождение по одному адресу 10 и более компаний, если организация работает более года – то 50 и более.
2. ФНС передает запрос в банки, в которых у этих компаний открыты расчетные счета.
3. Из них отбирают компании, на счетах которых не было движения средств за последний год.
4. Налоговая служба публикует в СМИ сведения о принудительной ликвидации ООО за 3 дня до исключения фирмы из ЕГРЮЛ.
5. Руководство организации может опротестовывать данное решение в суде, в противном случае, компания ликвидируется.

В случае если в процессе ликвидации у компании будет выявлена задолженность перед бюджетом, то процедура упрощенной ликвидации прекращается. В этом случае налоговики подают заявление на банкротство компании в арбитражный суд.

Подведем итоги

• Если фирма не большая, то в первую очередь рекомендуем добровольную ликвидацию
• Если компания активная, с серьезными оборотами, то тут экономить не стоит. Ликвидация через «смену» может иметь серьезные последствия в виде субсидиарной ответственности действующих лиц компании, административного и уголовного преследования. Выбирайте продуманную, контролируемую добровольную ликвидацию или банкротство.
• Если у компании есть долги это только банкротство. Это единственный законный способ закрыть компанию с долгами, благодаря которому можно максимально обезопасить директора и участников и избежать выездной налоговой проверки.