Штраф за невыплату заработной платы

Ответственность за неполную или частичную выплату

Недостаток средств и трудное финансовое положение не снимает с работодателя обязанностей по выплате заработной платы. Ответственность за задержку или полную невыплату заработанных денег предусмотрена несколькими правовыми актами. В ТК РФ есть ссылки на административное и уголовное законодательство.

Этот вопрос стал особенно актуальным в наше кризисное время, так как именно сейчас многие работодатели задерживают или уклоняются от выплаты зарплаты своим работникам. Ответственность за невыплату может выражаться как в небольшом административном штрафе, так и в уголовной ответственности.

Ответственность наступает в случае следующих нарушений:

1. Работодатель, имея возможность расплатиться со своими работниками, не выдает зарплату. Деньги могли пойти на ремонт здания, приобретение нового оборудования, выплату долгов перед кредитными организациями и т. д. Администрация имеет средства в своем распоряжении, которые расходуются на другие цели.
2. Неоплата заработка на протяжении определенного периода. Если работник не получает в течение 2-х или более месяцев никаких средств, то это называется полная невыплата, которая грозит уголовной ответственностью администрации предприятия.
3. Невыплата части оплаты труда в течение трех месяцев. Это также грозит уголовной ответственностью. Такая выплата называется частичной, ее объем составляет меньше половины суммы всей ежемесячной оплаты труда.

Согласно Трудовому законодательству (статья 142) заработная плата работникам и сотрудникам выплачивается не реже, чем два раза в месяц по определенным дням. Определенные дни, когда происходит оплата, должны определяться администрацией предприятия или организации.

Это может быть коллективное или трудовое соглашение, а также — правила внутреннего расписания. Если оплата приходится на праздничный или выходной день, то все выплаты производятся накануне этих дней. Если в договорах указано иное, то такие условия являются незаконными, а следовательно — недействительными.

Благодаря новостям и обсуждениям на форумах, мы видим, что из-за юридической неграмотности, многие сотрудники не дожидаются обещанных выплат и переходят на другое место работы. Некоторые напоминают работодателям о зарплате, но боясь потерять рабочее место, делают это поздно и нерешительно.

Между тем, причины для того, чтобы привлечь дирекцию к ответственности, появляются уже в 1-й день задержки выплаты зарплаты. Об этом, к сожалению, знают немногие. А после 2-х недельной «забывчивости», вернее — на 16 день, считая от того дня, когда должна быть зарплата, сотрудники предприятия или организации имеют право не выходить на работу.

Приостановить выполнение своих обязанностей они могут, предварительно оповестив об этом работодателя. Уведомление должно быть обязательно в письменном виде. За тот период, когда они не работают, по закону заработная плата все равно начисляется.

Законодательная база

Закон устанавливает, что работодатель должен осуществлять выплату вознаграждения своим сотрудникам не меньше, чем 2 раза во время месяца. Конкретные сроки следует зафиксировать во внутренних нормативных актах.

В случае, если сотрудник решает уволиться, то он должен получить расчет в своей последний рабочий день. Если производится выплата отпускных, то это, по закону, необходимо произвести не позднее чем за 72 часа до ухода работника на отдых.

Однако, если заявление по отпуску было передано в бухгалтерию меньше, чем за 3 дня до дня отпуска, то перечисление должно быть произведено в срок трех суток с момента подписания заявления руководителем. Больничную выплату работнику необходимо перечислить вместе с ближайшей зарплатой.

Что если задерживают зарплату на 1 день

Если администрация фирмы задерживает выдачу зарплаты хотя бы на 1 день, то у нее образуется материальная ответственность перед работниками. По закону, необходимо выполнить расчет и перечисление компенсации за не вовремя выплаченную зарплату.

Размер такой выплаты составляет 1/150 от ставки Центробанка по каждому дню просрочки. Данную сумму необходимо рассчитать и выдать компании самостоятельно, без предварительного предписания контролирующих органов.

Внимание! В Трудовом Кодексе, что задержка в выплате всего на 1 день не является основанием для привлечения администрации к иным видам ответственности.

На 15 дней

Если происходит задержка зарплаты на срок до 15 дней, то это также не будет считаться задержкой зарплаты, которая приведет к возникновению административной либо уголовной ответственности у руководства. Для привлечения к ответственности необходимо, чтобы просрочка составила более 15 дней.

Поэтому, в этом случае необходимо также своевременно произвести расчет и выплату компенсации за задержку, размер которой также будет составлять 1/150 ставки Центробанка по каждому дню.

Внимание! Процедура расчета и выплату такой компенсации является очень важной для работодателя, поскольку это позволит избежать ответственности согласно КОАП либо УК

Более, чем 15 дней

Если срок невыплату зарплаты составляет уже больше 15 дней, то законодательство позволяет к таким нарушителям применять не только материальную ответственность, но также и иные виды наказания.

Его размер зависит от суммы задолженности и срока, в течение которого зафиксирована задержка. Так, если администрация задерживает зарплату уже больше 2 месяцев, то она может быть привлечена к уголовной ответственности.

Кто платит зарплату, если фирма ликвидировалась

Ликвидация организации относится к категории расторжения договора по инициативе работодателя.

Пункт 1 абзаца 1 статьи 81 ТК РФ:

Следовательно, расчет производит сама фирма в день увольнения. Если же в этот день сотрудник отсутствовал, тогда расчет проводится на следующий день по требованию сотрудника.

Статья 140 ТК РФ:

Стоит отметить тот факт, что работник имеет право требовать следующие виды выплат:

• Не выплаченную заработную плату;
• Компенсацию за неиспользованный отпуск;
• Выходное пособие;

Порядок и сроки осуществления выплат регламентируется статьей 136 ТК РФ. Если на момент издания приказа об увольнении, работодатель будет иметь задолженность перед сотрудниками, то она также должна быть погашена.

Если вы считаете, что ваши права были нарушены, вы всегда можете обратиться в нашу юридическую фирму для осуществления консультации.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты предусмотрена ст. 145.1 Уголовного кодекса. Возможность привлечения работодателя к ответственности в рамках уголовного права появилась в 1999 году после внесения дополнений в УК 48-ФЗ.

К уголовной ответственности за невыплату зарплаты могут привлечь руководителя организации независимо от ее формы собственности: индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката, руководителя структурного подразделения или работодателя-физлицо.

Иных сотрудников организации, которые намеренно не платили зарплату, привлечь к уголовной ответственности нельзя (например, бухгалтера или кадровика).

В качестве оснований для привлечения к уголовной ответственности необходимо одновременное соблюдение двух условий:

1. Работодатель должен не выплачивать часть зарплаты (более половины от положенной) или всю положенную сумму сотрудникам в течение 3 и более месяцев.
2. У работодателя должен быть корыстный или личный интерес, который стал причиной невыплаты зарплаты.

Корыстная или личная заинтересованность работодателя может заключаться в его стремлении удовлетворить неимущественные интересы или извлечь материальную выгоду. В качестве доказательств таких мотивов может выступать направление денег работников на покупку жилья либо на иные цели, не связанные с трудовой деятельностью.

Если же будет доказано, что работодатель не имел возможности выплатить зарплату в установленные сроки по объективным обстоятельствам, то его не допускается привлекать к уголовному наказанию.

Состав данного преступления считается формальным. Оно считается оконченным в течение 3 месяцев с даты просрочки зарплатных обязательств. Законодательно прописаны такие виды наказания по ч. 1 ст. 145 УК за частичную просрочку зарплатных обязательств:

1. Штраф до 120 тыс. р.
2. Лишение права заниматься определенной деятельностью до года.
3. Принудительные работы до 2 лет.
4. Лишение свободы до года.

Если работодатель впервые совершил указанное преступление, то он освобождается от ответственности по ст. 145.1 УК ч. 1, 2 при условии, что он выплатил всю задолженность сотрудникам с учетом положенной компенсации в течение 2 месяцев после возбуждения уголовного дела.

Если же зарплата была не выплачена полностью в течение 2 и более месяцев, то работодателя можно привлечь к ответственности по ч. 2 ст. 145 УК. Штраф по указанной статье составляет 100-500 тыс. р. либо работодателя могут привлечь к принудительным работам до 3 лет или лишению свободы до 3 лет.

Когда невыплата зарплаты повлекла тяжкие последствия, то наказание наступает по нормам ч. 3 ст. 145.1 УК. В качестве таких последствий может быть признано значительное ухудшение состояние здоровья лица, смерть человека или его иждивенцев, возникновение массовых волнений, забастовок. Правоприменительная практика по указанной статье практически отсутствует, так как доказать связь между невыплатой зарплаты и последствия весьма сложно.

Таким образом, невыплата заработной платы сотрудникам является основанием для привлечения работодателя к ответственности. Речь может идти о материальной ответственности, административной и даже уголовной. Правонарушение наступает с первого дня просрочки при полной или частичной невыплате зарплаты. Для обжалования  действий работодателя сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. Первоначально работнику следует обратиться к работодателю для уточнения причины просрочки и для того, чтобы договориться о погашении задолженности в добровольном формате.

Состояние расчетного счета организации

Если у организации нет денег на расчетном счете для оплаты заработной платы или расчетный счет заблокирован, то в соответствии со статьей 855 ГК РФ предусмотрен порядок очереди выплат по мере поступления денежных средств на расчетный счет предприятия.

Очередность:

• первая – документы исполнительного производства (алименты, возмещение вреда, причиненного здоровью);
• вторая – выходные пособия согласно трудовому договору и оплата за работу в интеллектуальной деятельности;
• третья — по платежным ведомостям для расчета с сотрудниками по трудовому договору, требованиям от налоговой инспекции о списании денежных средств по уплате налогов и сборов;
• четвертая – по исполнительным документам по другим денежным требованиям;
• пятая – другие документы для оплаты в порядке очередности по календарю.

Следовательно, применение очередности выплаты по документам, согласно законодательству, является обязательным для руководителей организаций.

Уголовная ответственность

Подобная мера за задержку зарплаты используется только в крайних случаях. Она используется в соответствии со статьей 145.1 УК РФ. Наказание может быть наложено на работодателей, которые в течение 2 полных месяцев не предоставляют денежные средства сотрудникам.

Существует несколько разновидностей уголовного наказания за задержку зарплаты:

• штраф в размере 100 000–500 000 руб.;
• штраф в размере дохода за 3 года;
• привлечение руководителя к принудительным работам и лишение возможности занимать соответствующую должность на срок до трех лет;
• лишение свободы или права на ведение деятельности на срок до трех лет.

Если работодатель частично не выплачивает зарплату более чем три месяца, его также могут привлечь к уголовной ответственности. В такой ситуации обычно применяют штраф. Его величина не может быть больше 120 000 руб.

Допустима замена взыскания на зарплату осужденного за один год. Директора могут лишить права на ведение деятельности, занятия соответствующей должности или отправить за решётку на 12 месяцев. Наказание может быть заменено принудительной работой, продолжительность которой может доходить до 2 лет. Если невыплата зарплаты повлекла за собой тяжелые последствия, ситуация рассматривается отдельно. Это приведет к повышению размера взыскания до 200 000–500 000 руб. Альтернативой выступает штраф в размере заработной платы за 1–3 года. Нарушителя могут лишить свободы на срок 2–5 лет. Осужденный теряет право занимать соответствующую должность или вести деятельность в течение 5 лет.

Обращение в инстанции при невыплате заработной платы

У обманутых сотрудников одновременно с чувством обиды возникает вопрос: как отомстить работодателю, кинувшему с зарплатой? Для восстановления справедливости существуют следующие учреждения, способные оказать содействие:

1. Трудовая инспекция. Организация не может принять решения о принудительном взыскании кредиторской задолженности с нанимателя, но может:
   • оказать информационно-консультационные услуги по нормам труда;
   • произвести внеплановую проверку юридического или физического лица;
   • помочь при составлении искового заявления в суд.

1. Органы прокуратуры. Прокуратура занимается подобными делами при наличии крупных сумм задолженности и длительного периода задержки. На принятие решения о разбирательстве или отказе отводится один месяц с момента получения соответствующего заявления.
2. Судебные инстанции. Как засудить работодателя по максимуму, зависит от составленного искового заявления с приложением подтверждающих документов, чётко сформулированных требований, сроков задержки и доказательной базы. Если наниматель не платит всего лишь обещанную «чёрную составляющую» фонда оплаты труда, то как подать в суд за невыплату зарплаты? Ведь факт её получения наказуем сам по себе, подобно дающему и берущему взятку. Обычно суды при грамотной формулировке иска становятся на сторону гражданина, а исполнительный лист служит основанием для принудительного взыскания денежных средств со всех расчётных счетов.
3. Фискальная служба. Налоговые органы больше подходят для того, как подставить и проучить работодателя при наличии теневой зарплаты, а не для взыскания денежных средств. Соответствующий сигнал инициирует внеплановую проверку субъекта предпринимательства, а указание относительно схемы выдачи позволит контролёрам вычислить теневые обороты, схемы уклонения от уплаты налогов, доначисление платежей в бюджет с включением налогового счётчика.

Отсутствие расчёта по ЗП наказывает материально, унижает морально и жаждет отмщения со стороны «кинутых» наёмных работников. Но вместо хождения по инстанциям и «выбивания» заработанных средств каждому нужно принять решение о целесообразности работы в данной организации вообще. Кормимые бесконечными обещаниями, ряд граждан боятся освободиться от предприятия, не задумываясь, что найти худшее место работы невозможно по определению.

2020 zakon-dostupno.ru

Надо помнить

Уголовная ответственность работодателя за невыплаты заработной платы является больше моральным возмездием, применяемым при отсутствии других средств воздействия на руководителя компании:

• уголовная ответственность за невыплату зарплаты является профилактикой совершения подобных преступлений осужденным руководителем в будущем и руководителями других компаний;
• просроченная зарплата, на фоне желания руководителя оплатить другие экономически обоснованные расходы компании, чревата его уголовным преследованием со стороны работников;
• потерпевшие вправе обращаться в суд, их материальные требования можно заявить в виде гражданского иска в рамках уголовного дела, либо в порядке гражданского судопроизводства. Суд чаще взыскивает в пользу потерпевших возмещение морального вреда, размер которого составляет 5-20 тыс. руб.;
• за невыплату заработной платы судебная практика по квалификации тяжких последствий окончательно не сформировалась;
• мирное урегулирование конфликта между работником и работодателем всегда является более предпочтительным для всех, даже когда уголовное дело уже возбуждено.

Особое мнение

Георгий Батиров

адвокат «Батиров и партнеры», Москва

Ответственность за невыплату зарплаты наступает при совокупности определенных уголовным кодексом обстоятельств. Чтобы избежать ответственности по УК, нужно не допустить наличие хотя бы одного из признаков в ваших деяниях.

В соответствии с ст.145.1 УК РФ данное преступление считается совершенным при следующих признаках:

• вы не выплатили зарплату сотруднику (даже в случае если трудовой договор с ним не оформлен, но трудовые отношения имеют место быть);
• в течение двух месяцев зарплата не выплачивалась полностью;
• в течение трех месяцев зарплата не выплачивалась частично (то есть не выплачено 50% и более);
• корыстная или иная личная заинтересованность работодателя/руководителя организации.

Таковы основные признаки преступления.

Чтобы не попасть под действие УК РФ, необходимо не совершить какой-либо из перечисленных признаков. Например, выплатить зарплату полностью после месяца задержки. Или, если в этом месяце не выплатили полностью, то в следующем выплатить частично и за три месяца решить проблему с финансированием зарплаты.

Все ли там очевидно и понятно? Нет, далеко не все очевидно и понятно. В статье есть подвох, причем – для работодателей.

Во-первых, отсутствует четкое понимание того, что есть «иная личная заинтересованность». Часто суды понимают под этим любые траты предприятия. И может сложиться следующая ситуация: работодатель имеет деньги на счетах, но в недостаточном количестве, чтобы финансировать и выплату зарплаты, и дальнейшую работу предприятия. Тогда работодатель стоит перед выбором: заплатить зарплату и уволить людей/закрыть предприятие, либо потратить средства на решение возникших проблем, чтобы люди не лишились работы после выплаты долгов по зарплате.

Конечно, под угрозой уголовного наказания любой здравомыслящий работодатель сделает выбор в пользу первого варианта, и в проигрыше окажутся все, в том числе работники, в защиту которых эта норма вроде бы как и действует. Работодатель тут в безвыходной ситуации.

Во-вторых, уголовное дело по статье 145.1 УК РФ – это дело публичного обвинения. То есть оно может быть возбуждено без заявления работников. Даже в случае, если работники доверяют своему руководству и принимают возможность задержки зарплаты, у них нет возможности хотя бы отсрочить возбуждение уголовного дела. В этом смысле спасение утопающих – дело рук… прокурора, а не самих утопающих.

Есть ли обратная сторона медали? Она как раз и заключается в том, что не всегда управленец реально уклоняется от обязанности выплачивать зарплату. Нередко он просто ставит более долгосрочные интересы работников выше, чем сиюминутные выплаты. И часто сами работники не против «временных трудностей». Но выбора нет ни у кого. Ни у работодателя, ни у работника.

Куда жаловаться в случае невыплаты заработной платы

Рассмотрим ответственность работодателя по Трудовому Кодексу. В нем не содержится определенного порядка наказания работодателя в случае задержки или невыплаты платы. Те нормы, о которых шла речь, содержатся в УК РФ и Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Но в Трудовом Кодексе имеется важная статья о компенсации работнику организации за период задержки выдачи заработной платы. Это статья 236, последние изменения в которую были внесены в середине 2016 года. Раскроем основную суть статьи:

1. Работодатель, задержавший выплату зарплаты, выплат при увольнении, отпускных и т. д., несет за это материальную ответственность.
2. При выдаче вышеуказанных выплат работодатель должен компенсировать задержку определенной денежной доплатой.
3. Сумма компенсации составляет не меньше 1/150 ставки ЦБ РФ, которая действует в это время. Процент считается за каждый день, период начинается со следующего дня после установленного для выплат.
4. Если производились неполные выплаты (смотри выше), то проценты берутся с невыплаченной части от всей суммы.
5. Сумма компенсации может быть увеличена коллективным или трудовым договором, а также местным нормативным актом. Такая выплата производится независимо от того, имелась ли вина администрации в задержке зарплаты или нет.

Прокуратура должна провести соответствующую проверку по данной жалобе. Если она подтвердит указанные события, то руководство понесет одно из наказаний, указанных выше. Работники прокуратуры имеют право наложить административное наказание.

В случае выявления оснований для уголовного преследования они направят материалы в следственный комитет. Каких-то четких правил для подачи жалобы нет. Главное — описать суть вопроса и дать все необходимые сведения. Вместо прокуратуры можно обратиться в трудовую инспекцию, которая имеет полномочия проверять выполнение ТК РФ.

На видео об ответственности работодателя

Проблема ответственности работодателя перед работниками за неуплату заработной платы очень актуальна на сегодняшний день. Минимальные знания закона в этом случае должны иметь как работники, так и руководство. И те, и другие должны понимать, что ответственность может состоять из компенсации или представлять собой наказание вплоть до лишения свободы.

Невыплата сверхурочных

Сверхурочный труд должен оплачиваться по ставке на 50% выше в первые два часа и на 100% в последующий период. По желанию сотрудника работодатель предоставляет отгул. Если человек привлекается к работе в выходной день, его труд оплачивается по двойному тарифу. Исключением являются случаи, когда руководство предприятия предоставляет ему другой день для отдыха. При подобных обстоятельствах оплата осуществляется в стандартном режиме.

Если наниматель отказывает в перечислении средств или предоставлении отгула, можно пожаловаться в Роструд, Прокуратуру или суд. Во всех случаях необходимо требовать не только выплаты положенных средств, но и дополнительной компенсации.

Что делать работнику в соответствии с Трудовым кодексом?

ТК РФ предусматривает множество способов отстаивания прав работника.

Приостановление выполнения трудовых обязанностей

После 15 дней невыплаты заработной платы работник вправе прекратить исполнять свои обязанности. На 16 день он может не выйти на работу. Но работник обязан сообщить об этом работодателю письменно, иначе его действия будут считаться прогулом и работодатель не обязан их оплачивать.

На рабочем месте появляться во время приостановления обязанностей не нужно, но как только работодатель сообщит о готовности выплатить задолженность, необходимо вернуться к работе в следующую смену.

Из описанного правила есть исключения. Нельзя приостановить трудовую деятельность в случае невыплаты заработной платы:

• Сотрудникам организаций, от которых зависит жизнедеятельность людей.
• Во время чрезвычайного и военного положения.
• Лицам, обслуживающим особо опасное оборудование.
• Сотрудников военизированных организаций, обеспечивающих государственную безопасность и оборону.

Эти категории работников вправе использовать иные меры воздействия на работодателя.

Направление жалобы в Трудовую инспекцию

Функции этой организации связаны с контролем над исполнением ТК РФ (на основании 355 статьи ТК). Инспекция проведёт проверку по заявлению работника. При подтверждении факта нарушения, организацию обяжут его устранить.

Визит в прокуратуру

Прокуратура следит за исполнением законодательства РФ. Нарушения Трудового кодекса в сфере оплаты труда входят в сферу надзора прокуратуры.

Жалоба в эту инстанцию подаётся в произвольной форме, в двух экземплярах. На втором из них поставят отметку о получении и вернут заявителю.

По факту рассмотрения жалобы заявитель получит письменный ответ, который можно обжаловать в установленном законом порядке.

Судебное разбирательство

Через суд работник может взыскать сумму задолженности по зарплате, а также компенсацию морального вреда. В суд подаётся исковое заявление вместе с набором документов:

• Доказательствами работы в организации в конкретный период.
• Справкой о размере зарплаты и сроке её выплаты.

При невыполнении ответчиком решения суда, работник вправе обратиться в службу судебных приставов за принудительным взысканием задолженности.

Формула расчета

Подсчитать конечную сумму компенсирования поможет установленная формула расчета. Для того чтобы воспользоваться формулой, требуется владеть следующими исходными показателями:

1. Общий размер задолженности по невыплаченной зарплате.
2. Период невыплаты, то есть конкретное количество дней просрочки.
3. Сумма ставки рефинансирования на дату подсчета.

Размер долга умножается на суточную ставку, затем на количество дней невыплаты. Полученный результат неустойки складывается с основным долгом. Итог и будет общей суммой компенсирования.

Сначала попробуйте обойтись без суда

Если не хочется судиться, попробуйте договориться. Бывшему работодателю будет выгоднее сразу отдать зарплату за полмесяца, чем целый год ходить по судам, а потом, возможно, платить в разы больше.

Позвоните и договоритесь о встрече. Если работодатель не желает общаться, направьте претензию по почте. Скажите или напишите, что намерены отстаивать свои права в суде, пригрозите жалобами в Государственную инспекцию труда, Прокуратуру РФ и Федеральную налоговую службу.

Подать жалобы можно через интернет, но особых надежд на них возлагать не стоит. На все запросы госорганов компания будет отвечать так: мы работаем только в белую, вот список сотрудников — такого человека у нас нет и никогда не было. Но сам факт проверок вряд ли понравится работодателю. И на этом можно попробовать сыграть.

Если по-хорошему договориться не получилось, остается идти в суд.