Что не входит в МРОТ
В ТК нет точного перечня, что входит в величину МРОТ. Ранее в спорах работников с руководством компаний суды поддерживали разные точки зрения. Но Конституционный суд РФ прекратил дальнейшие разногласия, рассмотрев вопрос о том, что не входит в состав МРОТ. На основании постановления КС РФ от 11.04.2019 № 17-П работодатели в 2020 г. не учитывают в «минималке»:
сверхурочные;
доплату за работу в ночной период времени;
До этого Конституционный суд уже указывал на то, что не включаются в МРОТ и оплачиваются дополнительно надбавки за труд в неблагоприятных климатических условиях, районные коэффициенты (постановление от 07.12.2017 № 38-П), так как фактически это компенсация за работу в особенных природно-климатических местностях нашей страны.
Также отдельно начисляются и не берутся во внимание при сравнении зарплаты с «минималкой» доплаты за вредные, тяжелые условия труда. Они, по сути, являются компенсационными выплатами за работу в сложных условиях, которые могут причинить вред здоровью
Об учетном периоде
Проверять заработок на соответствие его МРОТ необходимо каждый учетный период времени. Если компания взяла за учетную единицу месяц, то и заработок сравнивается с МРОТ ежемесячно. Это довольно неудобно, так как норма времени постоянно меняется (например, в январе 2019 г. 136 часов, в феврале – 159, и так далее). Может сложиться ситуация, что в одном месяце доплачивать не нужно, а в другом придется пересчитать заработок, так как часов в производственной норме мало.
Если часовую тарифную ставку утвердить с использованием минимальной нормы времени, и за учетный период взять год, то постоянно пересчитывать заработную плату не придется. Хотя компания вправе выбрать любой отрезок времени для учетного периода – неделю, месяц, квартал, год.
Пример 2
Почасовой МРОТ 2020 года можно рассчитать так же (только важно не забывать, что для проверки часовой ставки надо брать региональный размер минимальной оплаты труда). Если в регионе действует федеральный МРОТ (в 2020 г
– 12130 руб.), то максимум часовой оплаты из «минималки» при норме 2020 года в месяце с самой низкой нормой (135 часов в мае) составит:
12 130 руб. / 135 ч. = 89,85 руб.
Самой низкой тарифная ставка будет в июле, в котором 184 рабочих часа:
12 130 руб. / 184 ч. = 65,92 руб. в час.
Сдельная заработная плата
В отличие от повременной системы, когда труд работников оплачивается из установленного оклада (или тарифной ставки) в зависимости от фактически отработанного за месяц времени, при сдельной форме оплаты учитывается выполненный в течение месяца объем работы (количество единиц произведенной продукции, объем оказанных услуг и т.п.).
«Сдельщина» применяется обычно там, где можно подсчитать конкретный результат труда работника, установив нормы выработки, при этом применяется не оклад, а сдельные расценки за единицу результата его работы. Например, если за изготовление одной детали установлена сдельная расценка в размере 150 руб., то работнику, изготовившему за месяц 200 таких деталей, будет начислена зарплата в сумме 30000 руб. (150 руб. х 200 шт.).
Работникам, выполнившим установленную норму выработки, дополнительно могут выплачиваться премии (в фиксированной сумме, или в процентах от заработка), к примеру – за отсутствие брака, за выполнение/перевыполнение установленного работнику плана и т.п. (сдельно-премиальная оплата). Также, продукция, произведенная сверх нормы, может оплачиваться по повышенным расценкам (сдельно-прогрессивная оплата).
Применение сдельной системы оплаты должно быть зафиксировано в трудовом договоре с работником.
Для чего нужен МРОТ?
Первоначальное предназначение МРОТ в России – регулирование оплаты труда населения
Этот показатель принимают во внимание для отслеживания прав трудоспособного населения на пенсию. При формировании суммы социального пособия или алиментных выплат также применяется этот показатель
Например, безработные и предприниматели связаны с МРОТ. На основании такого показателя производится расчет пособий и налогов. Уровень страховых выплат для лиц, получающих доход от частной практики, также зависит от минимального порога оплаты труда в регионе.
Вместе с увеличением такого минимума вырастают и ЗП. Вслед за этим растет размер отчислений с коммерческих предприятий и предпринимателей. Результат такой практики – повышение стоимости продуктовой корзины, иных товаров и услуг.
Размер МРОТ определяется для регулировки уровня:
- зарплат;
- пособий по временной/постоянной утрате трудовых способностей;
- пособий по беременности/родам, а еще помощи по уходу за несовершеннолетним ребенком;
- налогов, списываемых фондами социального страхования;
- алиментных выплат;
- налогов и штрафов;
- компенсационных выплат с целью возмещения вреда, вызванного увечьем или травматизмом, возникшим при выполнении трудовых обязательств.
От размера минимальной оплаты труда отталкиваются и при начислении штрафов и налоговых выплат. Показатель используется в Административном, Гражданском, Налоговом кодексах РФ. Это начальный уровень, на основании которого может быть увеличен санкционный сбор или налоговая выплата.
Могут ли алименты быть менее МРОТ
МРОТ используется как способ регулирования оплаты труда на предприятиях. Никаких минимальных пределов для алиментов он не предполагает.
Сумма фиксированного содержания ребенка зависит от 2 параметров:
- потребности несовершеннолетнего;
- материальные возможности родителя.
МРОТ не устанавливает минимальные границы алиментных платежей. Он играет вспомогательную роль в механизме автоматической корректировки суммы ежемесячного содержания несовершеннолетнего.
Судебная практика включает решения, в которых алименты могли составлять 0,6 МРОТ и 120 % от его значения на момент принятия.
Определение понятия и какими законодательными актами регулируется
Понятие МРОТ в первую очередь необходимо для того, чтобы правильно определять общую сумму налогов, штрафов и прочих сборов.
Что касается самого определения МРОТ, то под ним подразумевается установленный законодательством РФ минимум, который каждый из работодателей обязан заплатить своему сотрудники за отработанный месяц.
Каждый сотрудник в обязательном порядке должен знать сумму своей заработной платы, поскольку это и есть своеобразная гарантия того, что ниже этой суммы он не получит за отработанный месяц.
Согласно действующему законодательству, каждый из работодателей не имеет права выплачивать своим сотрудникам заработную плату ниже установленного минимума.
В том случае, если же работодатель заплатил сумму меньше минимальной зарплаты, ему грозит как административное, так и уголовное наказание.
Как осуществляется процедура индексации
Базовые правила перерасчета алиментов изложены в ст. 117 СК РФ.
- Рассчитывая ежемесячный фиксированный платеж на содержание ребенка, суд привязывает его к прожиточному минимуму (МРОТ для алиментов не применяется с 30 ноября 2011 года). Наряду с самой суммой указывается ее размер, относительно этого показателя.
- Исполнительный документ передается судебному приставу или в бухгалтерию предприятия, где работает должник. Новый размер платежа будет рассчитываться указанными лицами, прямо пропорционально росту Пм. При этом не допускается снижение алиментной суммы, если базовая величина становится меньше. При изменении платежа пристав выносит постановления, а работодатель – приказ.
Чтобы контролировать корректность исчислений и напоминать о том, что необходима индексация, взыскателю рекомендуется регулярно отслеживать изменение МРОТ или ПМ, а также проводить расчет самостоятельно.
Изменение привязки к МРОТ на прожиточный минимум
Когда в ст. 117 СК РФ были внесены изменения, это дало преимущество тем взыскателям, которые установили алименты, привязанные к прожиточному минимуму (ПМ). Он обладает рядом преимуществ, относительно МРОТ.
- ПМ является статистическим показателем. Он отражает стоимость расходов на реальные потребности граждан. Минимальный оклад устанавливается директивно и никак не связан с необходимыми тратами.
- Полагающаяся сумма привязана к региону проживания детей. Предыдущий показатель был единым для всей страны.
- Изменение ПМ фиксируется с большей частотой. Это позволяет производить перерасчет с большей привязкой к инфляции.
- В отношении несовершеннолетних устанавливается отдельный показатель ПМ, так или иначе учитывающий их действительные потребности.
Все перечисленное ставит перед получателями алиментов, рассчитанных в минимальных окладах, вопрос о необходимости изменить решение суда путем внесения привязки к статистическому показателю. Другой проблемой стало упразднение механизма перерасчета при росте МРОТ (ст. 102 закона «Об исполнительном производстве» в качестве основания для этого рассматривает только рост минимальной суммы для жизни).
Пристав или сотрудники бухгалтерии, перечисляющие средства на содержание ребенка, не вправе отступать от формулировки, которую содержит исполнительный документ. Единственным способом решить проблему является обращение в суд.
Взыскателю не потребуется составлять новый иск. Достаточно будет обратиться с заявлением об установлении размера алиментов, привязанного к прожиточному минимуму. Изменения производятся соответствующим определением суда, разъясняющим порядок исполнения первоначального решения.
Доплата до МРОТ
В регионе МРОТ может оказаться выше федерального уровня, если трехсторонняя комиссия (с участием представителей власти) подпишут специальный документ о применении в субъекте другой величины оплаты труда. Работодатель вправе отказаться присоединяться к соглашению о выплате региональной минимальной зарплаты, обосновав свои доводы в отдельном заявлении. Если власти субъекта не стали вводить свой МРОТ, выплаты сотрудников сравниваются с федеральной суммой.
Начисленная зарплата должна быть выше или равна региональному значению МРОТ, при условии, что работник отработал полный месяц.
При неполностью отработанном месяце, при работе неполный рабочий день, на неполную ставку, МРОТ сравнивают с начислениями пропорционально отработанному времени.
Пример из судебной практики
Одной из проблем, которой сопровождается взыскание алиментов, является необходимость получения разъяснения суда о порядке исполнения решения, принятого до 30 ноября 2011 года. Судебная практика насчитывает значительное количество дел по таким случаям.
Примером выступает решение по делу 2-574/2015. Оно было принято Долгопрудненским горсудом Московской области 12 марта 2015 года.
Истица обжаловала отказ приставов произвести индексацию твердой суммы алиментов, назначенных в 2009 году, соразмерно увеличению минимальной суммы проживания. Суд отказал ей, сославшись на отсутствие у исполнителей таких полномочий.
Назначение и правила применения
МРОТ в Российской Федерации необходим для таких основных задач, как:
- контроль и регулировка уровня заработной платы;
- определение суммы социальных выплат;
- для оценки прав тех категорий граждан, которые застрахованы на пенсионное обеспечение.
Помимо этого, предприниматели, которые осуществляют свою трудовую деятельность, вносят определенные страховые платежи, отталкиваясь от МРОТ. Это означает только одно, если увеличивается минимальный прожиточный минимум в стране, вслед за ним не только повышается уровень заработной платы, но также увеличивается сумма отчислений, что приводит к повышению цен.
Стоит отметить, что от суммы МРОТ напрямую завит и сумма штрафов либо налогов.
Кроме этого, МРОТ используется в таких Кодексах, как:
- Налоговый;
- Административный;
- Гражданский.
Во всех Кодексах он применяется на начальном уровне, по отношению к которому определяется все денежные санкции.
Ответственность предприятий
Каждый участник трудовых правоотношений обязан в полной мере соблюдать установленные требования закона. За нарушение условий работы, оплаты труда наступает юридическая ответственность. Привлечь предприятие к ответственности можно следующими способами:
- подача жалобы в комиссию по трудовым спорам;
- оформление жалобы через профсоюз организации;
- направление искового заявления в суд.
Для защиты интересов необходимо собрать полный пакет документов, подтверждающих нарушение со стороны фирмы.
Кроме этого, проводится регулярное инспектирование фирм с целью выявления нарушений трудового законодательства. При выявлении, что некоторые работники получают прибыль ниже МРОТ, юридическое лицо привлекается к ответственности. В 2020 году применяются следующие виды санкций:
- 30 – 50 тысяч рублей штрафа за однократное нарушение;
- 50 – 70 тысяч рублей штрафа за повторное привлечение к административной ответственности.
С целью избегания ответственности, работодатель также должен принимать во внимание тот факт, что если после расчета всех окладов, надбавок и компенсаций, размер заработной платы не достигает 11 280 рублей, к текущей цифре добавляется сумма, пока размер выплат не составит 11 280 рублей. В случае подписания соглашения с региональными властями, предстоит руководствоваться минимальной заработной платой (МЗП)
При неполном отработанном месяце
Итак, мы выяснили, что применение (или неприменение) доплаты до МРОТ учитывает на практике множество факторов:
- сам региональный МРОТ;
- фактические выплаты работнику, включающие зарплату и доплаты согласно ТК РФ;
- его ставку, полную или частичную;
- установленную норму времени для работника.
Как действуют эти положения при неполном отработанном месяце? Разберем ситуацию, при которой работник трудился неполный месяц, к примеру, по причине его увольнения. Пусть охранник, упомянутый ранее в примере, имеет оклад 20 000,00 руб., других выплат нет. Работает на полную ставку, для него установлена 40-часовая рабочая неделя. Охранник отработал в текущем месяце по графику всего 35 часов и затем уволился. Выясним, положена ли ему в этой ситуации доплата до МРОТ.
В текущем месяце у него 143 рабочих часа по норме. Оплата труда составит: 20000,00: 143*35 = 4895,10 руб. Несмотря на то что сумма меньше МРОТ (11280 рублей), доплата работнику не положена, так как оклад за полное отработанное количество часов по ставке (143) больше МРОТ (20000 рублей).
Заключение
- Доплата до МРОТ производится, если доходы работника по оплате труда оказались за месяц ниже актуального в регионе МРОТ.
- При этом и оплата по тарифной ставке, и оплата по окладу, и график работы, в том числе сменный, не могут повлиять на указанную норму. Какой бы порядок расчета для работника ни был закреплен в трудовом договоре, ЛНА, доходы по ставке за месяц ниже МРОТ подлежат доплате. Она производится за счет средств фирмы и включается в затраты в целях НУ.
- Доплаты по переработке, если они допущены согласно графику или по иным причинам, в счет доплаты до МРОТ не идут.
- Включать ли доплаты сверхурочных, праздничных, «сезонных» и иных выплат в расчет по зарплате применительно к доплате ее суммы до МРОТ – вопрос, не решенный однозначно на сегодняшний день. Судебная практика по нему противоречива, из чего следует, что окончательное решение принимает работодатель.
МРОТ и прожиточный минимум
Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ будет устанавливаться федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года
В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, МРОТ устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.
Приказом Минтруда России от 24.08.2018 N 550н прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал 2018 года установлен в размере 11280 рублей в месяц. Учитывая изложенное, с 1 января 2019 года МРОТ составляет 11280 рублей в месяц.
При суммированном учете рабочего времени
Доплата до МРОТ при суммированном учете времени работы начинается с определения норматива времени. Он берется по производственному календарю 5-дневной рабочей недели (Приказ Минздравсоцразвития №588н от 13/08/09 г.). Устанавливается учетный период, как правило, год.
Суммированный учет рабочего времени применяется для сотрудников, которые в одном месяце могут иметь переработку, в другом – недорабатывать.
Пример: охранник принят на ставку 0,5, ему установлен оклад 40000,00 в месяц по полной ставке. Доплат не предусмотрено. Если он отработал по графику все дни, заработная плата в конце месяца составит 20000,00 руб. Норма часов здесь роли не играет. Уточняют, какой МРОТ в текущем месяце в регионе. Пусть он равен общефедеральному и составляет 11280 руб. 1⁄2 от этой суммы меньше, чем от причитающейся работнику – 20000,00 рублей, следовательно, доплата до МРОТ ему не положена.
Если оклад охранника установлен (в нарушение трудового законодательства!) по 1,0 ставки в 10000,00 рублей, 1⁄2 ставки приравнивается к выплате в 5000,00 руб., а «минималка» равна (11280/2) 5640, руб. Доплата составляет 640,00 руб.
При почасовой оплате сотруднику оплачивается фактически отработанное время в каждом месяце. Ставка сама по себе должна быть рассчитана с учетом МРОТ и приказа №588н. Переработку следует оплатить.
Недоработку оплачивают, опираясь на положения ст. 155 ТК РФ:
- прогул, опоздание не оплачиваются;
- ошибка со стороны работодателя оплачивается по среднему заработку, сравнением его с фактически начисленной оплатой по отработанному времени;
- форс-мажор, вина обеих сторон отсутствует – оплата в размере 2/3 ставки.
Рассмотрим более подробно, как делать расчет МРОТ и доплату при графике работы, предполагающем смены, а также при неполном отработанном месяце.
МРОТ: основная информация
Как мы уже сказали, меньше суммы МРОТ ни один работодатель не имеет права платить своим сотрудникам. На этот показатель не может повлиять не только личное его желание, но также и степень профессиональной подготовленности сотрудника.
При условии, что работодатель решит нарушить искомое правило по своему собственному желанию, то он рискует поплатиться за это административное нарушение, выплатив штраф административного характера, сумма которого составит:
- до 5 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей;
- до 50 тысяч национальной валюты для лиц юридических.
МРОТ может устанавливаться как на региональном, так и на федеральном уровнях
Установление величины МРОТ производится непосредственно на федеральном уровне. Она изменяется регулярно, согласно экономической ситуации, сложившейся в нашей стране. Нужно также сказать, что МРОТ может видоизменяться не только из года в год, но также и непосредственно по субъектам Российской Федерации. Разумеется, региональные власти не имеют никакого права на установление МРОТ такой величины, которая будет меньше, чем обозначенная на федеральном уровне сумма, поэтому, от субъекта страны к другому субъекту она может меняться только в сторону увеличения.
Расчет больничного исходя из МРОТ с 1 июля 2016 года
МРОТ для расчета больничного листа в 2016 году ФСС
С 1 июля МРОТ вырастет с 6204 до 7500 руб. Поэтому поменяется расчет больничного исходя из МРОТ.
С 1 июля 2016 года другие суммы пособий получат работники, у которых:
- страховой стаж меньше шести месяцев (на момент болезни или декрета). В этих случаях пособие за целый месяц не превысит 1 МРОТ;
- заработок за расчетный период небольшой. Больничные и декретных не могут быть меньше минимальной величины (подробности – в следующем разделе).
Новый расчет больничного исходя из МРОТ с 1 июля 2016 года:
- коснется болезней и декретов, которые начались после этой даты;
- не повлияет на средний заработок для дополнительных больничных (например, при осложненных родах). Первичный и дополнительный больничный выдают по одному страховому случаю.
Пособия нужно пересчитать, если работница ушла в декрет до 1 июля 2016 года, и на этот момент ее страховой стаж был меньше шести месяцев. За дни декрета после 1 июля посчитатайте пособие с учетом нового МРОТ.
Особенности расчета МРОТ
Несмотря на строгое определение, из каких элементов состоит минимальный размер оплаты труда, на практике предстоит учитывать ряд особенностей, связанных с начислением официальной прибыли работающему человеку.
Премирование
Трудовой кодекс оставляет за работодателями возможность самостоятельного регулирования порядка предоставления зарплаты с учетом обязательных требований:
- месячный доход не может быть ниже суммы МРОТ;
- выплачиваются деньги минимум два раза в месяц.
Что касается премий, то это дополнительные надбавки, которые могут быть разовыми и периодическими (ежемесячные, ежеквартальные, годовые, праздничные). Независимо от того, какой вид премии начислен служащему, он входит в сумму МРОТ.
Ночные часы, выходные, праздники
Согласно требованиям трудового законодательства, в случае привлечения работника к официальной трудовой деятельности в выходные и праздничные дни, а также при работе в ночные смены, деятельность человека должна оплачиваться дополнительно. Это регулярная компенсационная выплата, связанная с отсутствием нормального отдыха.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ установлено, что такие компенсационные выплаты должны включаться в сумму МРОТ, но их предоставление должно быть универсальным и справедливым для всех участников трудовых правоотношений конкретного предприятия.
Вредность
При приеме на работу человек должен предупреждаться о том, что трудовая деятельность будет связана с вредными условиями. Также стороны договора должны оговорить размер заработной платы, начисляемой за такой труд. Кроме оклада оговаривается сумма надбавки, которая также включается в минимальный размер оплаты труда (фиксированные 11 280 рублей).
Сверхурочная работа
Судебная практика показывает, что суды разных регионов принимают различные решения по таким вопросам. Так, есть практика, когда сверхурочные часы были включены в МРОТ, поскольку это время относится к официально отработанному сроку. Человек находится на производстве, исполняет свои трудовые функции.
С другой стороны, существуют прецеденты, когда сверхурочный труд не был включен в МРОТ. Суд аргументирует свое решение тем, что рабочий день человека давно завершен и, он заслужил полноценный отдых, но вынужден работать, поэтому такая доплата должна быть поощрением, превышающим размер МРОТ.
Районный коэффициент
Введение районного коэффициента обусловлено особыми климатическими условиями, с которыми приходится сталкиваться работникам конкретного региона. Также повышающий коэффициент может вводиться по причине особо высокой ценовой политики на территории субъекта Федерации.
С целью устранения противоречий и споров, Конституционным судом России были даны разъяснения касательно регионального коэффициента и МРОТ. Так, принято решение не включать в минимальный размер оплаты труда повышающие коэффициенты. То есть сначала считается МРОТ, а затем добавляется фиксированная надбавка. Это обусловлено тем, что работа в особых климатических условиях связана с постоянными вредными или опасными условиями труда. Поэтому такие служащие должны получать больший доход, нежели работники аналогичных областей других регионов.
Это правило утверждено Постановлением Конституционного суда России от 7 декабря 2017 года № 38. Обратной силы закон не имеет, поэтому служащие, которым ранее районный коэффициент включался в сумму МРОТ, не могут претендовать на увеличение выплат. Но с 7.12.2017 нарушение установленных требований будет основанием для юридической ответственности работодателя.
