Порядок реорганизации ООО: алгоритм действий

ООО vs ПАО

Сравним эти две формы организаций, чтобы понимать, когда целесообразно проводить преобразование.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Рассматриваем именно ПАО, поскольку Федеральным Законом РФ №99 открытые и публичные акционерные общества уравнены в статусах, ОАО переименовано в ПАО. С 2017 года компании-АО могут быть перерегистрированы в статус ПАО

Публичное АО – это удобная форма организации деятельности, при которой каждый акционер может иметь сколько угодно акций и распоряжаться ими без ограничений. В зависимости от того, сколько акций выпущено, формируется состав участников общества, который не лимитируется.

Главный плюс ПАО – нюанс, касающийся образования уставного капитала, когда общество только регистрируется. Это не какая-то определенная сумма, а пополнение баланса от оборота выпущенных ценных бумаг. Важный момент – публичность, то есть открытая информация для всех, кто пожелает стать новым участником.

Что касается общества с ограниченной ответственностью, то его участники не имеют права на владение ценными бумагами, на доли разделен фонд участников, которых не может быть более полусотни. Они добавляют активы в организацию в определенном зафиксированном количестве, так капитал наращивается быстрее. Каждый участник может в любой момент реализовать свою долю капитала или потребовать ее у других участников.

ООО несколько проще в организации, нежели ПАО, но последний вид организации больше ценится в деловом мире, особенно среди крупных партнеров.

Рассмотрим главные отличия этих правовых форм.

К СВЕДЕНИЮ! В книге Н.Носова «Незнайка на Луне», которую специалисты считают не только детской сказкой, но и вполне адекватным политэкономическим учебником, герои учреждают именно акционерное общество, чтобы достать из ракеты с поверхности Луны семена гигантских земных растений. Вкладчикам обещали количество семян пропорционально количеству приобретенных акций.

Основные этапы

Реорганизация компании затрагивает интересы не только учредителей, но и кредиторов. Именно поэтому каждая стадия жестко регламентирована на федеральном уровне. Пошаговая инструкция в законе 14-ФЗ и ГК РФ отсутствует. Регулирование осуществляется нормами сразу нескольких актов. Собственникам необходимо придерживаться следующего алгоритма:

Общее собрание. Воля нескольких учредителей отражается в протоколе с указанием результатов голосования. Статья 33 закона 14-ФЗ относит реорганизацию к мероприятиям, одобряемым единогласно. Единственному участнику достаточно подписать решение.
Извещение налоговой службы. Сообщить территориальной инспекции о начале процедуры руководитель предприятия обязан в течение 3 дней

Во внимание принимаются только рабочие сутки, а отсчет ведется с момента присоединения к реорганизации последнего участника (ст. 13.1 закона 129-ФЗ от 08.08.2001)

Уведомление составляется по форме Р12003. Бланк утвержден распоряжением ФНС РФ № ММВ-7-6/25@.
Извещение кредиторов. Прямой обязанности индивидуального сообщения контрагентам о начале процедуре в гражданском законодательстве не закреплено. Статья 60 ГК РФ содержит отсылку к отраслевым нормативным актам, среди которых нет регламентов для ООО. Однако разослать письма все же следует. Таким способом участники реорганизации обезопасят себя от споров, а также смогут получить максимально достоверную и полную информацию для формирования разделительного баланса (передаточного акта).
Публикация сообщения в «Вестнике государственной регистрации». Разместить в открытом источнике информацию следует после включения сведений о реорганизации в реестр (ЕГРЮЛ). Объявления должны выйти от имени всех участников процедуры дважды. Периодичность публикаций составляет 1 месяц (ст. 13.1 закона 129-ФЗ).
Формирование разделительного баланса или акта. Первый документ составляется в случае выделения или разделения. Второй – необходим при преобразовании, слиянии и присоединении. И баланс, и акт формируются на основе результатов инвентаризации, а также соглашения о распределении долей учредителей. В них отражают сведения о расчетах с кредиторами. Деловые партнеры могут потребовать досрочно исполнить договоры. На предъявление претензий закон отводит 30 суток (ст. 60 ГК РФ). Отсчет срока ведут со дня выхода последнего объявления в «Вестнике». Балансом (актом) должна быть определена судьба всех неисполненных обязательств, активов, капиталов. Требования к содержанию документов приведены в ст. 59 ГК РФ. Если формулировки окажутся недостаточно точными, все образованные в ходе реорганизации компании будут отвечать по долгам предшественника солидарно. Акт, как и разделительный баланс, является неотъемлемым приложением к учредительным документам правопреемников. Он подается в территориальные инспекции вместе с заявлением о государственной регистрации новых юридических лиц (ст. 14 закона 129-ФЗ).

Правила завершения процедуры зависят от выбранной формы реорганизации. При преобразовании, разделении, слиянии окончательную запись вносят в момент создания новой фирмы. Предшественники ликвидируются. В случае с выделением оба юридических лица продолжают существовать. Моментом окончания всех действий становится приобретение преемником правоспособности (включение сведений о нем в ЕГРЮЛ). Если речь идет о присоединении, последним пунктом в схеме будет исключение реестровой записи о поглощенном предприятии.

Отдельные инспекции придерживаются мнения о необходимости предоставления завершающих всех документов до истечения 3 месяцев. Период исчисляют с момента подачи уведомления Р12003. Позиция была опровергнута письмом ФНС России № ГД-3-14/3272@ от 27.08.2015.

Реорганизация юридического лица (в форме присоединения, выделения и преобразования) пошаговая инструкция по ликвидации предприятия: документы и особенности процедуры

Преобразование представляет собой процесс реорганизации, при котором происходит изменение организационно-правовой формы компании.

При разделении вместо организации образуется несколько дочерних, которые полностью перенимают права и обязанности материнской компании.

При присоединении организация становится правопреемником одной или нескольких других, деятельность которых прекращается.

Слияние представляет собой образование новой организации на базе нескольких, существование которых прекращается.

Этап 3. Когда решение о присоединении принято, следует уведомить о начале этого процесса органы, занимающиеся государственной регистрацией.

Реорганизация зачастую выступает наилучшим, а иногда и единственно возможным способом для юридических лиц решить свои проблемы.

Основное их отличие заключается в том, кто выступает инициатором процедуры реорганизации.

Для акционерных обществ (АО) количество участников собрания, проголосовавших за реорганизацию должно быть не меньше 75% .

• акт, подтверждающий проведение инвентаризации в компании;
• информация о дебиторской, а также кредиторской задолженности;
• бухгалтерская отчетность.

После подачи пакета документов в государственные органы начинается их регистрация. Эта процедура длится 3 (три) рабочих дня.

В целом реорганизация может занять 2-3 месяца. Срок, к которому требуется закончить процедуру, устанавливается в решении о реорганизации.

Например, бенефициарный владелец юридического лица решил, что вести бизнес на данном этапе нерентабельно и закрыть юридическое лица одно из верных решений.

Как уже говорилось ранее, в зависимости от типа ликвидации решение о ее проведении может быть принято органами управления юридического лица либо судом.

В состав ликвидационная комиссии могут входить представители собственников организации и его исполнительного органа .

В рамках уведомления о ликвидации юридического лица в регистрирующий орган направляется информация о составе ликвидационной комиссии.

Органом, который осуществляет принятие предварительного баланса в ходе ликвидации, является совместное собрание собственников .

Далее следует проводить ликвидацию, опираясь на закон о несостоятельности или банкротстве. Более подробно про банкротство юридических лиц мы уже писали в прошлом выпуске.

При этом переход на следующий этап происходит только после окончательного гашения задолженности предыдущей очереди .

Если в компании имеются командированные сотрудники, их следует отозвать и уведомить о предстоящем увольнении в дату, когда они вернутся на рабочее место.

Тех сотрудников, которые отсутствуют на работе по причине отпуска или больничного , уведомить можно, используя заказное письмо или услуги курьера.

• в подтверждение ознакомления с уведомлением о предстоящем увольнении;
• на приказе;
• на расписке, подтверждающей получение трудовой книжки.

При ликвидации же компании принцип невозможности уволить льготные категории сотрудников не действует .

Важно соблюсти все этапы процедуры, а также необходимые сроки. Это обезопасит кадровиков в случае обращения в суд сотрудника организации

Правильный выбор формы для реорганизации на этом этапе позволит в дальнейшем вести бизнес наиболее эффективно .

Что это такое?

Преобразование — особый вид реорганизации, представляющий собой смену организационно-правовой формы компании, при этом создаётся другое юридическое лицо, а старое прекращает свою деятельность, происходит смена учредительных документов, устава, но все права и обязанности после совершения процедуры сохраняются.

Существенным отличием от других видов реорганизации, то есть слияния, выделения, присоединения, является то, что в процедуре начинает участвовать одно юридическое лицо и в результате образуется тоже одна фирма.

Процесс имеет некоторые особенности:

• С экономической точки зрения преобразованная организация — одна и та же фирма, которая всего лишь сменила свою структуру менеджмента, юридический статус, а в иных сферах жизни компании не произошло никаких изменений.
• С точки зрения макроэкономики такая реорганизация является нейтральным действием по отношению к капиталу, так как не происходит разделения или объединения уставных фондов нескольких компаний. Этот нюанс является наиболее существенным отличием. В других случаях имущество и обязательства либо объединяются в один фонд, либо делятся между несколькими организациями.
• С юридический точки зрения в ходе преобразования создаётся совершенно новое предприятие, которое является полным преемником обязательств и прав своего предшественника. Балансовая стоимость имущества не изменяется.

Преобразование бывает двух типов:

• Добровольное. Осуществляется только по инициативе владельцев компании. Например, процедура может быть проведена, если собственники или учредители приходят к выводу, что наиболее эффективно предприятие будет работать в другой правовой форме. Чаще всего по этой причине ООО преобразуется в акционерное общество.
• Обязательное. Проводится при наступлении определённых обстоятельств, определённых законом. Существует несколько таких случаев:
  • участники некоммерческой организации собираются вести предпринимательскую деятельность, при этом она преобразовывается в товарищество или общество;
  • количество участников ООО или ЗАО превысило 50 человек, при этом необходимо реорганизовать предприятие в ОАО или кооператив.

К реорганизации не относится изменение типа акционерного общества, например, переход из ОАО в ЗАО. Это действие регистрируется как изменение наименования.

Коротко о сроках

Реорганизация муниципального предприятия – процесс трудоемкий и длительный. На реализацию прогнозного плана уходят месяцы и годы. Во избежание волокиты в законе были установлены четкие временные границы для совершения тех или иных действий.

1. Информирование о приватизации. Сведения о результатах выполнения программ местные власти обязаны публиковать в сети ежегодно – до 1 марта (ст. 10 закона 178-ФЗ).
2. Внесение записи о реорганизации МУП. Уведомить налоговый орган о переходе к преобразованию руководитель муниципального предприятия обязан в течение 3 суток. Извещение Р12003 отправляют с приложением копии распоряжения администрации. Срок отсчитывают с момента издания соответствующего документа (13.1 закона 129-ФЗ от 08.08.01).
3. Утверждение промежуточного баланса. Передать результаты инвентаризации собственнику директор МУП может после истечения времени, отведенного кредиторам на предъявление претензий. Исчисляют срок с момента публикации сообщения в открытых источниках – 30 суток. При возникновении споров отсчет ведут со дня вручения письменного уведомления.
4. Непосредственная регистрация ООО. Постановка правопреемника на государственный учет осуществляется налоговыми органами в течение 5 рабочих суток (ст. 8 закона 129-ФЗ от 08.08.01).

Дополнительного времени может потребовать оформление прав хозяйственного общества на недвижимость. Основанием регистрации станет передаточный акт и документы о реорганизации. Сроки внесения записей в ЕГРП зависят от типа объекта, способа подачи заявления и содержания права (ст. 16 закона 218-ФЗ от 13.07.15).

В завершение отметим чрезвычайную трудоемкость процесса. Реорганизация муниципального предприятия в частную фирму без привлечения квалифицированных специалистов невозможна.

Пошаговая инструкция ликвидации путем слияния

Процесс прекращения деятельности общества описан подробно в законе. Помимо конкретизации действий, указаны и сроки их выполнения. Если учредители ООО пропустят срок, их могут привлечь к административной ответственности.

Алгоритм ликвидации следующий:

1. Созывают общее собрание, на котором единогласно должно быть принято решение о том, что ООО будет ликвидировано путем слияния. Законодатель требует именно единогласного решения, так как этот вопрос затрагивает дальнейшее существование организации. Позиция участников собрания должна быть отражена в решении о слиянии.

Также на данном собрании должны быть вынесены решения об утверждении:

• ;
• нового общества;
• .

В решении указываются позиции всех голосующих. Если кто-то из них изъявил желание продолжить работать или выбрать другую форму прекращения деятельности, то это мнение должно быть также отражено. подписывают все участники собрания, поэтому вписать неверную информацию не получится.

1. В течение 3 рабочих дней после проведения собрания каждое общество сообщает в налоговую по месту своего нахождения информацию о принятом решении.

Законодатель обязывает учредителей обществ получить разрешение от ФАС в том случае, если стоимость их активов превышает 3 млрд руб., или совокупная прибыль составляет более 6 млрд руб. Такое разрешение понадобится, если одно из обществ имеет долю товара на рынке более 35%.

ФАС не всегда дает разрешение на слияние. Если этот процесс может повлечь снижение конкуренции и появление нового монополиста, орган вынесет отрицательное заключение.

Если оба ООО, которые хотят провести слияние, организовала одна группа лиц, то не нужно получать предварительное разрешение ФАС. Достаточно отправить уведомление о предстоящей ликвидации в течение 30 дней с момента регистрации.

1. Следующий шаг – оповещение всех кредиторов компаний. Им рассылаются письменные о предстоящей ликвидации. Кроме этого, сообщение о слиянии публикуется в «Вестнике государственной регистрации».

В течение 30 дней с момента публикации или получения письма кредиторы вправе потребовать исполнения обязательств в отношении их. Это не прерывает ликвидацию.

1. Проведение общего собрания ООО, которые участвуют в процедуре слияния.

На этом собрании, как правило, избирается исполнительный орган нового предприятия. Именно он в дальнейшем будет заниматься регистрацией юрлица.

1. Проведение регистрационных действий.

Новое ООО должно быть зарегистрировано в ФНС. Для этого в налоговую нужно предоставить следующую документацию:

• ;
• ;
• (можно нотариально заверенную копию);
• ;
• ;
• квитанцию об оплате госпошлины;

С 01.01.2019 госпошлина не оплачивается, если документы на регистрацию подаются через портал Госуслуг, нотариуса, МФЦ или посредством заполнения электронной формы на сайте ФНС.

документ о передаче данных Пенсионному фонду.

1. После того как налоговая проверит все документы, она вносит данные в ЕГРЮЛ, и с этого момента вместо двух обществ появляется одно.

После завершения регистрации юрлица, заявитель должен получить на руки устав с отметкой налогового органа, выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на учет.

1. После того как общество будет зарегистрировано, его учредители должны зарегистрироваться в Пенсионном фонде, ФСС, ФОМС, Росстате.

Прочтите: Порядок закрытия филиала юридического лица

Сравнительная характеристика

Целью реорганизации является повышение экономической эффективности. Имущественные комплексы, оборудование и земельные участки после передачи в частную собственность приносят большую прибыль. Причиной такого явления становится юридическая разница между МУП и ООО.

Приватизация в форме реорганизации имеет свои плюсы и минусы. Преимуществом является вывод на рынок действующего коммерческого комплекса. К деятельности приступает предприятие с историей, оборотами, штатом специалистов и деловыми связями. Тратить время на становление бизнеса не нужно. Недостатками следует считать предельную формализацию, длительность и внушительные издержки.

Требования для преобразования жесткие. Реорганизация в ООО возможна, если показатели МУП не выходят за рамки ст. 4 закона 209-ФЗ от 24.07.07:

• трехлетний доход – не более 800 миллионов рублей;
• численность персонала за тот же период – до 100 человек.

Нельзя приватизировать муниципальные предприятия, имущество которых изъято из гражданского оборота. Под запретом остаются некоторые объекты социальной, культурной, коммунальной сферы. Полный перечень таких активов приведен в пункте шестнадцать письма Министерства имущества РФ № АБ-2/10099 от 06.06.02.

Что гарантирует Трудовой кодекс

В российском Трудовом кодексе (сокращенно – ТК) наиболее подробно о правоотношениях с наемными работниками в реорганизационный период говорится в статьях 74 и 75. При реорганизации предприятия надо ли увольнять работников? Один из главных тезисов ст. 75 отрицательно отвечает на вопрос. Данная норма ТК гласит, что в какой бы форме не реорганизовывалась компания, эта процедура не может стать причиной для увольнения сотрудников (ч.5 ст. 75 ТК). По умолчанию ранее заключенные договоры с работниками продолжают действовать.

При реорганизации трудовые договоры расторгаются при следующих обстоятельствах:

• если подчиненный сам отказывается работать в реорганизованной компании (75-я ст. ТК);

• если работодатель в ходе реорганизации не может сохранить работнику прежние условия труда, а новые его не устраивают (74-я ст. ТК);

• если руководством принимается решение о сокращении штата (при условии, что перевод сотрудников при реорганизации на другие должности невозможен –81-я ст. ТК);

• если работник отказывается перейти на другую должность, которую ему предложил работодатель;

• если сменился собственник имущества предприятия по инициативе работодателя ТК разрешает увольнять руководителя юридического лица, его заместителей и главного бухгалтера.

Уволить беременную сотрудницу в период реорганизации работодатель вправе только по ее желанию (261-я ст. ТК). Также нельзя лишать работы:

• подчиненных, которые находятся либо в отпуске, либо на больничном;

• матерей-одиночек, если на их попечении малолетний ребенок или ребенок-инвалид;

• опекунов малолетних детей или детей-инвалидов, воспитывающих их без матери;

• единственного кормильца в семье, где воспитывается ребенок с инвалидностью, либо не старше трех лет (или трое и больше малолетних детей).

Несмотря на то, что увольнение в связи с реорганизацией юридического лица Трудовой кодекс не допускает, на практике оно нередко сопровождает данную процедуру. В преобразованной организации, как правило, происходят сокращения, либо работникам предлагаются новые условия труда, которые многих не устраивают. Чтобы избежать проблем с законом, работодателю необходимо грамотно оформить кадровые изменения на производстве.

Подготовка документов для реорганизации ООО в фоме преобразования

Заявление по форме 12001

Письмо ФНС РФ от 25.06.2009 N МН-22-6/511@ (с изм. от 08.07.2009)

1. Заполняются следующим образом:
   • стр.1 – проставляются данные Общества, создаваемого в результате Преобразования ООО;
   • стр.2., п.4 – указывается количество участников нового общества;
   • п.4.1., 4.2. – заполняются в отношении участников физ.лиц, либо юридических с приложением соответствующих листов «А» или «Б»;
   • п.6 – галочка на «Преобразование»;
   • п.6.1. – указывается количество лиц, которые участвовали в реорганизации;
   • пп. 7 и 8 – галочка на Уставный капитал и проставляется цифра «1» в п .8;
   • стр.3: п.12 – количество видов экономической деятельности.
   • Листы «Е» – заполняются на общества, участвующие в реорганизации (поскольку реорганизуется только одно общество, то заполняется 1 лист).
   • Лист «Ж» – заполняется информация на нового генерального директора Общества.
   • Лист «М» – указываются сведения о видах экономической деятельности нового общества.
   • Лист «Н» – заявитель – как правило Генеральный директор реорганизуемого Общества – то есть Общества с ограниченной ответственностью.

Решение о реорганизации ООО в форме преобразования и создании нового общества

(оформленное в виде решения либо протокола)

Решение (протокол) уже подготовлены на первом этапе. В данном пункте именно это решение и требуется.

Решение (протокол) на создаваемое в результате преобразования ООО юридическое лицо

Выбор того или другого документа зависит от количества участников ООО

В данном решении должны быть отражены следующие вопросы:

1. Об утверждении устава;
2. Об избрании органов управления;
3. Иные организационные вопросы.

3 Основных вопроса

Устав создаваемого в результате реорганизации ООО юридического лица

(в нашем примере акционерного общества)

Устав подается в двух экземплярах. Один экземпляр возвращается Заявителю с отметкой налогового органа при получении документов. Устав должен быть сшит, на прошивке пишется: Прошито и пронумеровано, с указанием количества листов. Подписывается на месте сшивки Заявителем.

Передаточный акт

Односторонний

Передаточный акт составляется односторонним, то есть общество с ограниченной ответственностью только передает свое имущество, права и обязанности, но принимающей стороны нет, поскольку юридического лица, создаваемого в результате преобразования ООО еще нет.

Почтовые квитанции об уведомлении кредиторов о преобразовании ООО

достаточно копий

В регистрирующий орган подаются Копии таких квитанций. Кроме квитанций можно также подать и уведомления о вручении.

Доказательства публикаций в Вестнике государственной регистрации о преобразовании ООО

Копии страниц с публикациями

Указанный документ готовится на основании сообщений, опубликованных в Вестнике государственной регистрации. В регистрирующий орган подаются копии страниц Вестника с такими сообщениями.

Справка из ПФР об отсутствии задолженности у преобразуемого Общества

Указанная справка (документ) запрашивается в ПФР.

Она подтверждает представление в территориальный орган Пенсионного фонда сведений необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета.

Документ об уплате госпошлины

за регистрацию юридического лица, создаваемого в результате преобразования ООО

Государственная пошлина составляет 4000 рублей за вновь создаваемое юридическое лицо. Для регистрирующего органа достаточно приложить квитанцию об уплате пошлины по форме ПД-4СБ. Плательщиком обязательно должен быть указан Заявитель, то есть Генеральный директор реорганизуемого общества.

(гарантийное письмо и т.п.)

Подается для подтверждения адреса на создаваемое юридическое лицо. К гарантийному письму также прикладывается копия Свидетельства о гос регистрации недвижимого имущества.

Варианты и особенности выхода из ООО

Выход участника из ООО – довольно трудоемкий процесс, в ходе которого производится большой объем бумажной работы, связанной с внесением изменений в реестры и базы данных государственных органов, в бухучет и Устав предприятия.

Существуют следующие варианты выхода из общества:

1. Смерть учредителя.

После смерти учредителя его доля или пакет акций переходят законным наследникам согласно положениям Гражданского кодекса РФ. Как правило, круг преемников прописан в завещании, но при его отсутствии право наследования переходит родственникам первой очереди: супругу/супруге, детям, родителям. При этом наследники приобретают не только права участника ООО, но и соответствующие обязанности.

В принудительном порядке.

Исключение учредителя в принудительном порядке производится через судебный орган по требованию совладельцев ООО (даже если это будет только один человек), имеющих более 10% доли уставного капитала. Основанием могут послужить:

• бездействие участника при выполнении поставленных целей, повлекшее за собой убытки;
• заключение договоров с тяжелыми экономическими последствиями для предприятия;
• проведение внеочередных собраний учредителей;
• захват имущества.

Для того, чтобы суд признал обоснованным требование вывести участника из ООО, другим совладельцам необходимо подготовить все документы, доказательства и другие материалы, которые необходимы для получения положительного решения. Если суд признает их весомыми, то ответчику придется взять на себя все издержки судопроизводства. Также ему могут отказать в праве получения компенсационной выплаты по доле.

По собственному желанию.

Данный вариант является наиболее распространенным в российской практике. Участник тщательно обдумывает решение о прекращении своей деятельности в ООО, после чего передает заявление руководителю, полностью снимая с себя полномочия управляющего члена организации. Такой порядок действий должен быть предусмотрен Уставом компании. Если участник имеет задолженности, он должен погасить их до подачи заявления. Последующий документооборот находится в ведении администрации ООО.

ВАЖНО! К вопросу выхода из ООО следует отнестись со всей серьезностью, так как после принятия заявления руководителем наступит так называемая «точка невозврата» — невозможность отменить принятое решение

Основания и цели

Организационная структура хороша, пока она актуальна. Бизнес живет и развивается, меняются и внешние условия – рыночные и политические. То есть рано или поздно существующая на предприятии структура перестает соответствовать реальным рабочим процессам. Это и является основанием для оптимизации. К наиболее распространенным целям реструктуризации можно отнести следующие:

• Защищает права участников юридического лица – учредителей фирмы;

• Приводит к полной прозрачности экономических показателей компании для учредителей и контрагентов;

• Полностью разграничивает ответственность, стимулирует механизмы корпоративного управления, обеспечивает перераспределение прав участия субъектов в капитале общества и перехода этих прав к заинтересованным в долгосрочном развитии дела лицам;

• Повышает привлекательность бизнеса для инвесторов;

• Создает эффективный механизм управления.