Почему все это так важно
С середины 2019 года штрафы по экосбору стали очень внушительными:
От 70 до 150 тыс. рублей для юрлиц и от 50 до 70 тыс. рублей для ИП — за несдачу отчетности или сдачу ее с опозданием (ст. 8.5.1 КоАП).
Двукратный размер платы по каждой группе товаров/упаковки, но не менее 250 тыс. рублей для организаций, двукратный размер платы по каждой группе товаров/упаковки, но не менее 100 тыс. рублей для ИП — за отчетность не в полном объеме или представление недостоверных данных (ст. 8.5.1 КоАП).
Трехкратный размер платы по каждой группе товаров/упаковки, но не менее 500 тыс. рублей для организаций и трехкратный размер платы по каждой группе товаров/упаковки, но не менее 250 тыс. рублей. для ИП — за неуплату экосбора вовремя (cт. 8.41.1 КоАП).
Сервис «Отчетность в РПН» поможет рассчитать сумму экосбора с учетом нужных ставок и нормативов утилизации.
Правивила заполнения расчета по экологическому сбору
Для формирования самого отчета — в нашем случае расчета по экосбору за 2016 год — есть несколько путей:
- Можно воспользоваться программой с сайта Росприроднадзора «Модуль природопользователя» и создать расчет в ней (http://rpn.gov.ru/node/5523/). Затем, если есть ЭЦП, можно сразу же и сдать отчет через сайт.
- Сдать отчет через оператора электронного документооборота (ЭДО). Данный вариант может иметь некоторые преимущества перед сдачей через сайт Росприроднадзора. Как показывает практика, каналы приема отчетов Росприроднадзора не всегда работают исправно и отчет может «застрять» на принимающем шлюзе. При отправке через оператора ЭДО такой проблемы не возникает.
Экологический сбор 2017: пример заполнения расчета
Кроме того, система оператора ЭДО по факту отправки зафиксирует время этой отправки, что может очень пригодиться, если отчет вы шлете в последний день (как это часто происходит).
Пример заполнения декларации по экологическому сбору в программе Росприроднадзора В качестве примера формирования расчета по экосбору в электронном виде рассмотрим, как это организовано в программе «Модуль природопользователя», которую можно бесплатно взять на сайте Росприроднадзора.
1. Начинать работу с модулем нужно так же, как и с другими подобными программами — с внесения данных о своей компании. Это делается на вкладке «Реестр»
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Одну программу можно применять для нескольких плательщиков, по очереди вводя их в реестр
Тогда в поле слева будет виден список всех введенных в реестр предприятий, а также будет возможна навигация. 2.
Как выглядит форма расчета суммы экологического сбора
За 2016 год уже нужно платить экологический сбор до 15 апреля. Как рассчитать и сдать экологический сбор? Чтобы полностью решить вопрос с экологическим сбором нужно следующее:
- Сдать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации (Назовем это — декларация о товарах и упаковке).
- Сдать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров.
- Сдать до 15 апреля в Управление Росприроднадзора расчет экологического сбора.
Производители товаров несут документы в местное Управление Росприроднадзора, импортеры товаров в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
Пример заполнения декларации по экологическому сбору
Также требуется приложить копии платежных документов об уплате данного сбора в местное Управление Росприроднадзора (реквизиты счетов для уплаты размещены на официальных сайтах ваших РПНов). Теперь разберем каждый документ.
Если соблюдать порядок заполнения документов, то будет совсем просто все заполнить. 1. Декларация о товарах и упаковке. Первый документ. Как уже упоминалось выше, декларацию нужно сдавать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора.
Производители товаров несут документы в местное Управление Росприроднадзора, импортеры товаров в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования. Отчетным периодом является календарный год.
Прежде всего, вам нужно скачать себе форму декларации. ЗАКОН Правила заполнения декларации о товарах и упаковке утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417.
Там же можно скачать форму декларации.
Порядок заполнения расчета
Важно Суть расчета экологического сбора с 2016 года заключается в умножении массы готовых товаров, либо массы упаковки, использованной для производства такого товара или единиц готовых товаров подлежащего утилизации, выпущенных на территории РФ на ставку экологического сбора, а так же на норматив утилизации, который выражается в относительных единицах. ФОРМА ОТЧЕТНОСТИ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ СБОРУ: декларация о товарах и упаковке (скачать)
Порядок декларирования, так же как и сама форма Декларации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417.
Расчет суммы экологического сбора в 2018 году
Правительства РФ от 09.04.2016 № 284). Посмотреть и скачать форму расчета экосбора можно здесь: «Утверждена форма расчета по экологическому сбору». Куда нужно платить экосбор и куда по нему отчитываться Экосбор уплачивается в бюджетную систему РФ. Администрирует эти платежи Росприроднадзор. Поэтому:
К чему отнести
Многие предприниматели, сталкиваясь с экологическим сбором впервые, путают его со взносом за ущерб окружающей среде. Надо сказать, что это два абсолютно разных взноса. Их объединяет только администратор платежей — Росприроднадзор.
Если рассматривать экологический сбор как налог, возникает много несостыковок, которые не позволяют отнести к налоговому законодательству данный тип уплаты. Можно прийти к выводу, что экологический сбор – это отдельный вид государственного сбора, связанный непосредственно с самостоятельной утилизацией предприятием результатов своего же производства.
Сходство с налогами можно найти, только если рассматривать процесс расчета, ведь приходится использовать ставку, только выражена она не в процентном, а в суммовом эквиваленте и непосредственно оказывает влияние на всю сумму сбора.
Назначение сумм, которые будут поступать в распоряжение государственных органов, также слегка отличается от других ветвей бюджета. За счет этих средств планируются создаваться утилизационные центры и пункты по переработке мусора, а также полигоны для иннактивирования вредных веществ.
Отличное видео 2016 года про экологические сборы:
5 «секретов» отчетности по экосбору
Есть несколько важных моментов, которые надо знать при подготовке и подаче отчетности по экосбору.
1. Отчитываться по экосбору нужно не за все количество произведенного или импортированного товара/упаковки, а только за то, что было реализовано в России (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Исходя из этого рассчитывается та масса товаров/упаковки, которую необходимо утилизировать (или уплатить за нее экосбор).
2. Сдавать формы отчетов надо в строго определенном порядке:
- cначала Декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров — до 1 апреля 2020 года.
- Затем Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров — также до 1 апреля 2020 года.
- И после этого Расчет суммы экологического сбора — до 15 апреля 2020 года (при необходимости уплаты экосбора).
3. Если вы утилизируете товар/упаковку через спецорганизацию, то к отчетности о выполнении нормативов утилизации нужно приложить также договор с указанной организацией, копию лицензии (при необходимости) и акт об утилизации.
4. Еще есть и четвертая форма экосбора — Отчет об объектах утилизации и местах сбора отходов от использования товаров. Но его сдают только те предприятия, у которых есть указанные объекты утилизации или места сбора. Отчитаться по форме надо до 1 апреля 2020 года.
5. Все производители и импортеры, чьи товары и упаковка входят в Перечень, должны сдать декларацию, а еще и Отчетность о выполнении нормативов утилизации — независимо от того, производила организация/ИП утилизацию или нет. Что касается Расчета суммы экосбора, то его надо сдать, если вы не выполнили утилизацию или выполнили ее не в полном объеме. Если утилизация проведена в полном объеме, то сдавать расчет и платить экосбор не надо.
Как можно подготовить и отправить «экологическую» отчетность?
Существует два способа подготовки и представления «экологической» отчетности: с использованием бесплатных сервисов Росприроднадзора и с использованием программных решений операторов электронного документооборота (далее — операторов ЭДО).
Если у плательщика экосбора нет технической возможности подключиться к интернету, можно сдать декларацию и другие отчеты на бумаге. При этом все равно нужно будет представить электронную версию отчета (принести в РПН флешку или диск с файлом отчета в формате xml или вложить такой электронный носитель в почтовое отправление).
Особенности | Способы подготовки и сдачи отчетности | ||
Бумажная версия отчета | Cервисы РПН (модуль природопользователя, личный кабинет природопользователя) | Сервис «Отчетность в Росприроднадзор» (входит в состав системы «Контур.Экстерн» от оператора ЭДО «СКБ Контур») | |
Расходы | Бумага, картриджи, командировочные расходы, почтовое отправление | Электронная подпись (ее можно купить в любом из аккредитованных удостоверяющих центров) | Оплата работы в сервисе (электронная подпись входит в стоимость) |
Контроль изменений | Необходимо самостоятельно отслеживать изменения в законодательстве на сайте РПН | Об изменениях законодательства можно узнавать на бесплатных вебинарах от экспертов сервиса | |
Установка обновлений | Нужно самостоятельно отслеживать изменения всех форм отчетности | Нужно самостоятельно следить за обновлениями форм отчетности и устанавливать обновления | Обновления устанавливаются автоматически, формы отчетности всегда актуальны |
Подготовка и отправка отчетов | Заполнить отчет можно в различных программах. Составленный отчет можно либо направить по почте (с описью вложения и уведомлением о вручении), либо сдать лично | Заполнение отчета происходит в одном сервисе (модуль природопользователя), а отправка — через другой (личный кабинет природопользователя) | Заполнение и отправка отчета происходят в одном сервисе |
Доставка и статус отчетов | Если отчет сдается лично, сотрудник РПН поставит отметку о приеме. Дата сдачи отчета, отправленного по почте, — это дата почтового отправления | Нужно контролировать статус отчета в личном кабинете природопользователя, чтобы не пропустить уведомления | Актуальный статус отчета можно в любой момент посмотреть в сервисе. Оператор ЭДО фиксирует время загрузки отчета. За доставку отчетов отвечает оператор ЭДО |
Материал предоставлен порталом «Бухгалтерия Онлайн»
Ставки платы экологического сбора и нормативы утилизации
Наименование группы товара | Ставка (руб. за 1 тонну) | Норма утилизации в % за 2016 год | Норма утилизации в % за 2017 год |
| Готовые изделия из текстиля (кроме одежды), а так же ковровые изделия | 16 304 | ||
| Специальная одежда, нательное белье и прочая одежда | 11 791 | ||
| Деревянные изделия (тара, строительные, столярные и т.д.) | 3 066 | 5 | |
| Бумага и картон (тара из гофрированного картона) | 2 378 | 10 | 20 |
| Бумажные пакеты , хозяйственные санитарно-гигиенические принадлежности (тарелки, стаканы, подносы, салфетки из бумаги, туалетная бумага) канцелярские принадлежности из бумаги (тетради, блокноты, альбомы). | 2 378 | 5 | 10 |
| Нефтепродукты | 3 431 | 10 | 15 |
| Шины, покрышки | 7 109 | 15 | 20 |
| Резиновые изделия | 8 965 | 15 | 20 |
| Пластиковая тара (мешки, сумки, бутылки, коробки емкостью до 2 л.) | 3 844 | 5 | 10 |
| Пластиковая упаковка (мешки, сумки, бутылки, коробки емкостью более 2 л.) | 3 844 | 10 | 15 |
| Строительный пластик (покрытия для пола, стен, потолка (линолеум, самоклеящиеся и не самоклеящиеся обои, клеенка, пленка из пластика), детали для ванны, сан-узла, баки, цистерны) | 4 701 | 5 | |
| Дверные и оконные короба, жалюзи, ставни, пороги, рамы | 4 701 | ||
| Прочие изделия из пластика (перчатки, посуда, канцелярия и др.) | 4 156 | 5 | |
| Листовое стекло (безопасное, упрочненное) | 2 858 | 10 | 15 |
| Зеркала, изделия из стекла (строительные блоки, панели, мозаика, витражи) | 2 858 | 5 | |
| Полое стекло (бутылки, банки, посуда, пробки, крышки) | 2 564 | 10 | 15 |
| Тара из металла (консервные банки) | 2 423 | 20 | 30 |
| Тара из металла (бочки, банки, ящики объемом более 300 л.) | 2 423 | 5 | 10 |
| Компьютеры, оргтехника, бытовая техника, техника для коммуникаций, оптическое и фотографическое оборудование (вычислительные машины, звукопроводящая техника, принтеры, блоки, ксероксы и т.д.; видеокамеры, кинокамеры, фотоаппараты, телефоны, телевизоры, магнитофоны, радиоприемники и т.д.) | 26 469 | 5 | |
| Аккумуляторы | 2 025 | 10 | 15 |
| Аккумуляторные батареи | 33 476 | 10 | 15 |
| Электрические осветительные приборы, бытовые электрические приборы (холодильники, пылесосы, утюги, кухонные электроприборы), бытовые неэлектрические приборы (печи, каменки). | 9 956 | 5 | |
| Ручные инструменты полумеханизированные, промышленное холодильное и вентиляционное оборудование | 26 469 | 5 | |
| Прочие машины и оборудования | 3 037 | 5 | |
| Газетная продукция (журналы, рекламные буклеты, газеты и т.д.) | 2 378 | 5 |
На этом пока всё. Подписываемся на Блог-Инженера.РФ, чуть ниже ставим рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за участие!
Заметку подготовила моя помощница по развитию рубрики «Экологическая Безопасность» Ксения Ралдугина.
Продолжение следует …
Сохранить ссылку в:
<?php echo do_shortcode( ” ); ?>
Будь моим подписчиком!
Что понимается под термином «утилизация»?
Содержание понятия «утилизация отходов» раскрывается в статье Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (действует в ред. от 29.07.18; далее — Закон об отходах производства). Под утилизацией отходов понимается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов. В частности, возможно повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
При этом важно понимать, что утилизация не равнозначна обезвреживанию (термической обработке), поскольку обезвреживание не предполагает возврат отходов в производственный цикл. На обезвреживание передаются отходы, образованные в результате деятельности организации или ИП
Эти отходы учитываются при составлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Если же производитель или импортер, обязанный утилизировать товары, которые утратили свои потребительские свойства и превратились в отходы, передаст их на обезвреживание, это приведет к двойной оплате. Сначала он оплатит услуги исполнителя по договору на обезвреживание отходов, а затем должен будет внести экологический сбор
На обезвреживание передаются отходы, образованные в результате деятельности организации или ИП. Эти отходы учитываются при составлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Если же производитель или импортер, обязанный утилизировать товары, которые утратили свои потребительские свойства и превратились в отходы, передаст их на обезвреживание, это приведет к двойной оплате. Сначала он оплатит услуги исполнителя по договору на обезвреживание отходов, а затем должен будет внести экологический сбор.
В каких же случаях компания несет ответственность по экосбору
Исходим из Правил взимания экологического сбора, утвержденных Постановлением Правительства от 08.10.2015 № 1073 в ред. от 23.08.2018.
1. Если организация/ИП ввозит или производит товары и упаковку из Перечня.
И это основной момент. Поэтому, если вы производитель или импортер, перейдите в Перечень и поищите там свой товар и упаковку. Если нашли, то отчитаться по экосбору придется.
Например, ООО «Лютик» импортирует одежду в картонных коробках и продает ее ООО «Ромашка», которое занимается ее реализацией. В этой ситуации ответственность по экосбору за товар и упаковку лежит на «Лютике», ведь он импортирует то и другое.
2. Если организация/ИП упаковывает производимый ей товар для продажи в упаковку из Перечня. Например, молокозавод производит молоко и закупает у фабрики полиэтиленовые пакеты для упаковки. За молоко ответственности по экосбору нет, а вот за упаковку — есть, и несет ее молокозавод.
Это значит, что если производитель упаковки реализовал ее другому производителю, который упаковывает в нее свой товар для продажи, то ответственность по экосбору несет второй.
3. Если организация/ИП производит упаковку как товар и реализует ее конечному потребителю.
К примеру, фабрика выпускает подарочные пакеты и поставляет их в торговые центры для продажи населению.
4. Если организация/ИП импортирует товар в упаковке, которая входит в Перечень.
Например, ООО «Лютик» импортирует духи в стеклянной таре и поставляет на продажу в магазин «Ромашка».«Лютик» должен отчитаться по экосбору за стеклянную тару, так как импортирует упаковку, которая входит в Перечень и подлежит утилизации.
5. Если организация/ИП производит или импортирует многооборотную упаковку (поддоны, паллеты и т.д.) и затем реализует ее на территории России (Письмо Минприроды России от 28.03.2017 № 09-47/8797).
Например, ООО «Лютик» произвело металлический поддон, продало его ООО «Ромашка».
«Ромашка» реализовала в поддоне свой товар ООО «Фиалка». А «Фиалка» на этом же поддоне продает свой товар компании «Хризантема». Ответственность по экосбору несет «Лютик», который первично реализовал многооборотную упаковку — металлический поддон.
Или другой пример, ООО «Лютик» производит товары и реализует их на паллетах, которые закупает у производителя паллет — ООО «Ромашка». За паллеты отчитывается ООО «Ромашка» единоразово. За товар, если он входит в Перечень, отчитывается ООО «Лютик».
6. Если компания делает заказ на производство в другой компании и предоставляет свое сырье (Письмо РПН от 28.06.2017 № АС-10-02-36/13739). Такая схема производства называется толлинг.
Например, ООО «Лютик» заказало ООО «Ромашка» напечатать блокноты и предоставило сырье. За блокноты несет ответственность по экосбору «Лютик», так как блокноты принадлежат ему на праве собственности, а «Ромашка» только оказывает услугу.
7. Если организация/ИП производит что-то для заказчика из собственного сырья (Письмо РПН от 28.06.2017 № АС-10-02-36/13739). Такая схема производства называется Off-take.
Например, ООО «Лютик» заказало ООО «Ромашка» произвести блокноты, при этом сырье для изготовления блокнотов принадлежит «Ромашке». За блокноты ответственность по экосбору несет «Ромашка» — она использует для производства свое сырье, и блокноты являются ее товаром, который она реализует «Лютику».
Какие справочники товаров и упаковки нужно использовать при подготовке отчетности?
При составлении «экологической» отчетности производители должны применять Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (утв. приказом Росстандарта от 31.01.14 № 14-ст в ред. от 10.07.18). Импортерам необходимо руководствоваться единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД).
Если организация является и производителем, и импортером товаров (упаковки), то для производимых товаров она должна использовать справочник ОК 034-2014, а для импортируемых — ТН ВЭД.
В каком виде сдавать декларацию
Декларацию сдают в электронной форме через специальный электронный сервис. Для работы в нем у вас должна быть электронная подпись. Если подключиться к интернету возможности нет, декларацию можно сдать на бумаге. Для этого есть два способа сдачи:
- через представителя;
- по почте с описью вложения и уведомлением о вручении.
Этот способ также вправе использовать те, у кого сумма платы за предыдущий год не превышает 25 000 руб. Однако тут есть условие — одновременно нужно подготовить электронную копию отчета. Но вот сдать ее можно просто на электронном носителе.
То есть сначала надо составить отчет. К примеру, с помощью сервиса «Формирование отчетности». Затем сохраните ее на флешке или диске и сдайте вместе с бумажной декларацией. Отчет на бумаге сдавайте в одном экземпляре.
Те, кто отчитались в электронке, дублировать отчет на бумаге не должны.
