Закрытие ООО при отсутствии деятельности

Порядок ликвидации ООО

При отсутствии деятельности в течение определенного времени созывается учредительное собрание, на котором может быть принято решение о прекращении работы компании. Это должно быть зафиксировано в протоколе, после чего назначается комиссия по ликвидации, к которой переходят все дела структуры, если нужно, она представляет ее интересы в суде.

• в налоговую службу подают документы о намерении ликвидации предприятия;
• в это же время в Единый госреестр юридических лиц вносят информацию о состоянии ООО на стадии прекращения работы;
• информация о ликвидации предприятия публикуется в СМИ («Вестник государственной регистрации» и другие газеты), которые освещают новости о закрытии предприятий. Но это может появиться только после уведомления о решении налоговой службы;
• необходимо обнародовать сроки и порядок предъявления требований кредиторами. Они могут быть как минимум 2 месяца после появления сообщения;
• закрыть ООО возможно на основании инвентаризации фондов, выявления обязательств и очередности их выполнения. Если компания не имела долгов, нужно сверить финансы с социальными и прочими структурами;
• составляется ликвидационный промежуточный баланс, который вместе с требуемым уведомлением отправляется в налоговый орган;
• увольняются сотрудники с условием погашения всех выплат;
• производится итоговый налоговый расчет;
• отчетные документы и декларации рассылаются по нужным инстанциям;
• ООО снимается с регистрационного учета в социальных и страховых фондах и Единого госреестра;
• формируется итоговый ликвидационный баланс, который утверждается назначенной комиссией;
• в соответствии с долями между участниками распределяются активы;
• посредством расчетного счета оплачивается госпошлина;
• печать уничтожают, закрывают финансовые бумаги;
• в налоговый орган направляют все документы, подтверждающие проведение мероприятий по ликвидации структуры;
• получение свидетельства.

Порядок ликвидации ООО, не осуществлявшей хозяйственной деятельности

Единый порядок для последующей регистрации факта закрытия ООО включает в себя несколько обязательных этапов ликвидации, которые необходимо выполнить до обращения в налоговый орган.

Данная процедура может быть представлена в виде пошаговой инструкции:

• принятие юридически значимого решения учредителями предприятия или единственным собственником ООО о закрытии компании;
• утверждение состава ликвидационной комиссии или ликвидатора, который будет представлять организацию на стадии закрытия;
• подготовка и направления в инспекцию ФНС бланка заявления о начала процедуры ликвидации (данный бланк подлежит нотариальному удостоверению);
• двукратная публикация сведений о проводимой процедуре ликвидации в официальном источнике – «Вестнике государственной регистрации» (период времени между двумя публикациями не может быть менее одного месяца);
• утверждение промежуточного ликвидационного баланса;
• по истечении сроков на публикацию извещений – подготовка и направления в налоговый орган заявления по форме Р15001, подлежащей нотариальному удостоверению.

Проведение каждого этапа добровольной ликвидации пройдет точно в установленные законом сроки, если не будет выявлен факт наличия кредиторской задолженности. Если подобные требования будут предъявлены в пределах двухмесячного срока на публикацию извещений, прекращение деятельности ООО будет возможно только после фактического исполнения долговых обязательств.

При направлении в налоговый орган заявления по форме Р15001 представителю общества также необходимо представить документы, подтверждающие соблюдение регламентированной процедуры, в том числе:

1. доказательство направления извещения на публикацию, а также выписка из «Вестника» с текстом объявления;
2. утвержденный ликвидационный баланс с нулевыми показателями хозяйственной деятельности.

При соблюдении указанных условий инспекцией ФНС будет проведена правовая проверка представленной информации, в результате которой сведения о прекращении деятельности ООО будут внесены в ЕГРЮЛ. С этого момента общество с ограниченной ответственностью считается ликвидированным и утрачивает правоспособность юридического лица.

Налоговым органом будет выдана заявителю выписка из ЕГРЮЛ, подтверждающая факт исключения предприятия из реестра юридических лиц. Одновременно общество будет снято с налогового учета и исключено из списков страхователей, зарегистрированных во внебюджетных фондах.

Таким образом, общий срок закрытия ООО не будет превышать трех месяцев, с учетом двухмесячного периода времени, отведенного на публикацию извещений.

Так как на момент ликвидации предприятие не осуществляло фактической деятельности, у него отсутствует кадровый персонал, что упрощает процедуру закрытия ООО, и не порождает обязанности проводить процедуру увольнения с предварительным уведомлением.

Что нужно обязательно сделать после закрытия ООО

Существует 5 вариантов, каким образом ликвидировать ООО без деятельности:

1. через процедуру банкротства;
2. через продажу (смену владельцев / учредителей и руководства);
3. по решению ФНС;
4. по решению суда;
5. по решению учредителей (добровольно).

Банкротство

Процедуру банкротства следует инициировать только в том случае, если у предприятия образовались неподъемные долги перед кредиторами.

Если стоит задача закрыть ООО с нулевым балансом, а не минусовым, банкротство не подходит.

Продажа

Смена владельцев общества — это не что иное, как «альтернативная ликвидация», при которой юрлицо остается в ЕГРЮЛ и де-юре продолжает деятельность, но учредители и руководитель компании освобождаются от всех связанных с ней обязательств.

Это заманчивый способ закрыть фирму-ООО без налоговой проверки, сравнительно быстро и просто. Но он осуществимый только при ряде условий.

К тому же после продажи ООО претензии по старым долгам по-прежнему могут быть предъявлены бывшим владельцам общества и материально ответственным лицам.

Решение ФНС

Налоговый орган вправе принять официальное решение о ликвидации ООО, если деятельность не велась при наличии одновременно двух условий:

1. полное отсутствие операций по счету (счетам) компании в течение календарного года;
2. юридическое лицо вообще не сдает отчетность в ФНС, ПФР и другие контролирующие органы.

За несдачу отчетности к материально ответственным лицам применяются штрафные санкции, так что закрытия нулевой фирмы решением ИФНС рекомендуется избежать.

Однако существует еще пара процедур, которые важны для того, чтобы в дальнейшем об обществе с ограниченной ответственностью не вспоминали, как кредитные организации, так и налоговые органы.

К таким действиям относят решение вопроса с расчетными счетами компании и документами, которые остались по итогу. Только после того, как эти моменты будут улажены, можно полностью забыть о ранее существующем обществе.

Итак, первое – расчетный счет. Его необходимо закрыть. Нужно просто обратиться в банк, предоставив заявление клиента банка и справку, которая подтвердит, что ООО ликвидировано. Для этого достаточно получить выписку из Госреестра.

Подготовка нулевой отчётности

Чтобы закрыть фирму без деятельности, необходимо сдавать нулёвку в установленные сроки. Документ содержит разъяснение того, почему отсутствует хозяйственная деятельность, и не совершались финансовые операции. Сумма налогов в декларации будет равна 0.Однако есть ряд исключений:

• Отсутствие в собственности ООО основных средств позволяет не сдавать пустую декларацию;
• Наличие объектов на балансе фирмы обязует её сдавать отчёт, касающийся налога на имущество;
• Простой в бизнесе не освобождают от обязанности платить транспортный, земельный налог, если в собственности компании есть соответствующие объекты.

Отчётность при работе в разных налоговых режимах

Общества с ограниченной ответственностью, работающиепо общей схеме налогообложения, сдают в ИФНС декларацию по НДС, заполняя только титульный лист и первый раздел. Документ направляется налоговикам посредством электронного документооборота. Аналогично составляется декларация по уплате налогов на прибыль. Если фирмой осуществлялась коммерческая деятельность в первом квартале, то соответствующие цифры должны фигурировать в отчёте за 6 и 9 месяцев.

Упрощённая система налогообложения (УСН) применяется в ситуации, когда фирма не владеет никакими активами, пассивами и на её счетах полностью отсутствует движение средств. Составляя декларацию по УСН, в неё включают нулевые налоги, указывая также среднесписочную численность штата сотрудников – 0 человек.

Провести закрытие ООО при отсутствии деятельности нельзя без предоставления бухгалтерской отчётности. Даже если фирма фактически не действует, в ней указывают размер уставного капитала, вид деятельности и ИНН. Таким же образом готовят отчётность, связанную с результатами финансовой деятельности.

Расчёт налогов при УСН осуществляется с учётом расходов и доходов, что обуславливает необходимость сдавать нулёвку, указывая ставкуи объект налогообложения. Также ведётся учётная книга, в которой указываются расходы и доходы компании.Однако такая схема неприменима при использовании специального режима ЕНВД, так как подобные фирмы не могут сдавать нулёвку, поскольку обязаны сняться с учёта в течение 5 дней с моментафактического отсутствия деятельности.

Последствия не сдачи отчётности

Компанию оштрафуют в случае несвоевременного предоставления нулёвки:

• 1 000 руб. при не предоставлении одной декларации;
• 300 – 500 руб. при несвоевременном предоставлении статистики и бухгалтерской отчётности;
• Исключение из реестра за отказ от предоставления отчётов в течение года.

Способы закрытия ООО

Существует 5 вариантов, каким образом ликвидировать ООО без деятельности:

1. через процедуру банкротства;
2. через продажу (смену владельцев / учредителей и руководства);
3. по решению ФНС;
4. по решению суда;
5. по решению учредителей (добровольно).

Банкротство

Процедуру банкротства следует инициировать только в том случае, если у предприятия образовались неподъемные долги перед кредиторами.

Если стоит задача закрыть ООО с нулевым балансом, а не минусовым, банкротство не подходит.

Продажа

Смена владельцев общества — это не что иное, как «альтернативная ликвидация», при которой юрлицо остается в ЕГРЮЛ и де-юре продолжает деятельность, но учредители и руководитель компании освобождаются от всех связанных с ней обязательств.

Это заманчивый способ закрыть фирму-ООО без налоговой проверки, сравнительно быстро и просто. Но он осуществимый только при ряде условий.

При этом ИФНС вправе отказать во внесении изменений в реестр, кредиторы и те же налоговики могут успешно оспорить сделку купли-продажи в суде, а перерегистрация компании на подставных лиц грозит уголовной ответственностью.

К тому же после продажи ООО претензии по старым долгам по-прежнему могут быть предъявлены бывшим владельцам общества и материально ответственным лицам.

Решение ФНС

Налоговый орган вправе принять официальное решение о ликвидации ООО, если деятельность не велась при наличии одновременно двух условий:

1. полное отсутствие операций по счету (счетам) компании в течение календарного года;
2. юридическое лицо вообще не сдает отчетность в ФНС, ПФР и другие контролирующие органы.

За несдачу отчетности к материально ответственным лицам применяются штрафные санкции, так что закрытия нулевой фирмы решением ИФНС рекомендуется избежать.

Важно: ООО, закрытое по решению налоговиков, не исключается из ЕГРЮЛ, а переводится в разряд неактивных юридических лиц

Решение суда

Кроме упомянутой выше стоимости активов ниже уставного капитала по окончании года, основания для ликвидации компании-ООО вердиктом суда следующие:

• несоблюдение норм п. 1 ст. 51 и п. 1 ст. 52 федзакона о наркотических средствах № 474-ФЗ;
• численность участников ООО превысила 50 лиц, но общество не прошло реорганизацию в АО либо производственный кооператив в течение года.

Если последствия иных нарушений устранены или они были малозначительными, суд не может закрыть предприятие.

Решение учредителей

Добровольное закрытие нулевого ООО — на основании решения, принятого общим собранием участников общества — показано, если:

• отсутствуют признаки банкротства и основания для ликвидации решением суда либо ИФНС;
• предприятие отвечает вышеперечисленным критериям;
• владельцам и материально ответственным лицам не страшна налоговая проверка.

Бояться практически нечего, если происходит закрытие ООО при отсутствии деятельности последние 3 года, компания не меняла в этот период главного бухгалтера, не имела долгов по налоговым платежам, у нее в полном порядке баланс, акт инвентаризации активов и заключение аудитора.

План действий при ликвидации

Как мы уже сказали, чтобы без проблем закрыть ООО, необходимо действовать в строгом соответствии с установленным порядком. Только тогда вы сможете избежать лишних издержек — как временных, так и финансовых.

1. Принятие решения. Самый первый шаг, который предстоит сделать при ликвидации, – это принятие решения на собрании учредителей. Для этого председатель собрания уведомляет всех участников о проведении мероприятия. На нём в обязательном порядке присутствует секретарь, который будет фиксировать данный процесс в письменном виде. После принятия решения о ликвидации учредителями формируется ликвидационная комиссия и назначается её председатель. Данное лицо берёт на себя ответственность за все процедуры по закрытию и уполномочено вести дела без каких-либо доверенностей.
2. В течение трёх рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации ликвидатор обязан сообщить об этом в регистрационный орган по месту осуществления деятельности. Делается это путём подачи копии протокола собрания с самим решением, зафиксированным фактом создания ликвидационной комиссии, и приложением специальной формы Р15001, в которой указываются причины закрытия и данные о действующих лицах предприятия.
3. Следующий шаг – размещение соответствующей публикации в «Вестнике» с информацией о ликвидации. Также к этому пункту можно отнести письменные уведомления всем кредиторам и должникам о закрытии организации. С этого момента каждый кредитор в течение двух месяцев может предъявить требования по имеющимся задолженностям.
4. После уведомления и предъявления требований по истечении двух месяцев с момента размещения публикации составляется промежуточный баланс, который будет отражать текущее положение дел закрываемой компании. В балансе указываются все активы и пассивы предприятия, имеющиеся задолженности (дебетовые и кредитовые), финансовые вложения (долгосрочные и краткосрочные) и другое имущество, находящееся на балансе предприятия.
5. Когда промежуточный баланс утверждён, о данном факте в течение 3 дней необходимо уведомить регистрационный орган. В этот же период осуществляется выплата всех долгов кредиторам. Кстати, как закрыть ООО с долгами – единственным законным вариантом является объявление компании банкротом. Только в этом случае долги можно полностью или частично реструктурировать.
6. Следующая стадия – увольнение всех сотрудников с обязательными выплатами, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации.
7. Далее составляется ликвидационный баланс, который утверждается соответствующей комиссией. Он подаётся в регистрационный орган по месту осуществления деятельности организацией.

Почему это происходит

Иногда причиной подачи документов на устранение компании могут стать ошибки предприятия, допущенные при работе с ФНС. Ликвидация налоговой ООО также возможна при длительном отсутствии её деятельности.

К основным признакам принудительного упразднения предприятия по инициативе ИФНС относятся отсутствие двух составляющих:

• налоговой отчётности компании более 12 месяцев;
• денежных операций на банковских счетах фирмы.

Многие предприниматели умышленно не инициируют закрытие компаний, имеющих долги по налогам и взносам в фонды, ведь такую задолженность придётся списывать как безнадёжную.

Если организация обязана вернуть государству сумму в размере больше 300 тыс. рублей, ИФНС имеет полномочия подать иск в суд о признании неплательщика банкротом. Таким правом зачастую и пользуется налоговая инстанция, которая закрывает ООО автоматически.

Перечень документов

Оспаривание решения о ликвидации общества осуществляется путем подачи искового заявления в арбитражный суд. Требования к нему закреплены ст. 125 АПК РФ. Необходимые документы для подтверждения обоснованности претензий определяются содержанием спора. В качестве приложения рассматриваются вступившие в силу обвинительные приговора, а также акты об отмене распоряжений, послуживших основанием прекращения деятельности.

После возврата записи об организации в ЕГРЮЛ следует новый этап борьбы за бизнес. Итоги собраний всех участников оформляют протоколами. Все изменения регистрируются в налоговом органе с подачей формы Р14001.

После возвращения к жизни ООО некоторое время существует без имущества. Для восстановления прежнего благосостояния организацией предъявляются виндикационные иски. Заключенные в процессе ликвидации сделки признают недействительными. Затем представители фирмы выдвигают требования о возврате ценностей. Активы возвращают на баланс, а обязательства перед кредиторами возобновляют.

Кто принимает решение о ликвидации предприятия?

Если решение о закрытии предприятия инициируется учредителями, то порядок его принятия регламентируется внутренними корпоративными документами, а именно – уставом организации, в котором изначально должна прописываться данная возможность. В этом случае решение может приниматься собранием участников, советом директоров или учредителем, если он основал компанию единолично.

Если же компания признана банкротом согласно Федеральному Закону «О несостоятельности», руководитель должен передать соответствующее заявление в арбитражный суд. Как правило, это случается в тех случаях, когда после погашения долгов перед одним кредитором компания не имеет средств для уплаты оставшихся долгов или обязательных взносов. При ликвидации предприятия по причине банкротства согласие участников общества и сотрудников не требуется.

При принудительной ликвидации предприятия решение принимается арбитражным судом. При этом основанием для начала судебного процесса служит заявление от заинтересованных лиц, которыми могут быть как учредители компании, так и третьи лица – инвесторы, кредиторы и т.д.

Нюансы закрытия OOO

Порядок и особенность ликвидации OOO во многом зависит от случая, который привел к данному решению. Рассмотрим самые распространенные ситуации:

1. Банкротство

Признание банкротства дает некоторые преимущества для ликвидируемого предприятия. Во-первых, при банкротстве на участников и учредителей общества не будет возложена налоговая, административная и ликвидируемая ответственность. Во-вторых, этот способ позволяет законно списать долги перед банковскими структурами, кредиторами и даже сотрудниками

Но обратите внимание, что процедура признания банкротства с последующим закрытием предприятия осуществляется намного дольше, чем при стандартной схеме. В общей сложности весь процесс может занять до 18-ти месяцев

Помимо прочего, выполнить эту процедуру без помощи специалиста практически невозможно, а зачастую стоимость оплаты его услуг сопоставима с долгами предприятия. Ликвидация компании через признание банкротства может быть полной или упрощенной. Во втором варианте учредители компании признаются невиновными в сложившихся обстоятельствах, что избавляет их от субсидиарной ответственности.

2. Нулевой баланc

Нулевой баланс признается при следующих условиях:

• нулевой приход и расход;
• длительное отсутствие деятельности;
• отсутствие прибыли;
• оплата всех социальных взносов;
• подача в налоговую службу соответствующих документов;

При нулевом балансе предприятие может быть ликвидировано тремя способами – через банкротство, добровольно и альтернативно. Последний способ подразумевает, что общество будет продано или реорганизовано.

3. Посредством слияния

Слияние или присоединение организации к другому обществу с ограниченной ответственностью позволяет произвести ликвидацию относительно просто и быстро.При слиянии происходит так называемая реорганизация, когда все общества, участвующие в процессе, прекращают свою деятельность, а затем входят в новое предприятие, которое становится их правопреемником.Присоединение подразумевает, что ликвидируемое предприятие передает свои права другому обществу. Данный способ закрытия деятельности часто используется при наличии у компании долгов и кредиторских задолженностей.

4. Посредством смены учредителей

При данном типе ликвидации происходит как смена учредителей, так и смена генерального директора. Фактически, ООО продолжает существовать, прекращая при этом ведение хозяйственной деятельности.Процесс ликвидации данным методом начинается с того, что сведения о смене руководителя заносятся в ЕГРЮЛ

Но обратите внимание, что замена руководителей разрешена только в том случае, если лицо, которое принимает полномочия, не является участником общества. На этом же этапе проводится замена главного бухгалтера компании, однако этот шаг не регистрируется в контролирующем органе

Какой бы не была причина ликвидации предприятия, этот процесс требует времени и четкого соблюдения правил, установленных на законодательном уровне.

Порядок ликвидации. Пошаговая инструкция

Закрыть ООО самому достаточно сложно, но при нулевом балансе процесс является облегченным и требует только точного соблюдения всех предписаний. Процедура прекращения деятельности ООО регламентируется действующим законодательством и подробно описана в Гражданском кодексе. Она состоит из следующих шагов:

1. Принятие решение о ликвидации. В обсуждении данного решения обязаны участвовать все члены учредительной группы. На собрании учредителей назначается также ликвидационная комиссия, обязанная следить за процессом и контролировать его соответствие законодательным нормам. Решение о ее формировании также должно быть задокументировано. Для этого используется форма Р15002. В ней указываются сведения об организации и членах ликвидационной комиссии.2. Уведомление о прекращении деятельности фирмы. Результаты постановления собрания, посвященного ликвидации, его участники обязаны предоставить в налоговый орган согласно ст.23 НК РФ. Уведомление может быть представлено в налоговый орган лично или через сеть интернет посредством официального  портала соответствующей службы. Форма протоколирования данного решения определена законодательно приказом ФНС № ММВ-7-6-362@.

Форма уведомления называется С-09-4 и включает в себя ряд пунктов, обязательных для заполнения: данные об ООО (наименования, коды, вид деятельности), данные об учредителях, их подписи, дата составления. Организация обязана составить и передать данное сообщение налоговый орган в течение 3 дней с момента принятия решения о ликвидации. Штраф за просрочку подачи данного документа составляет 5000 рублей.

3. Выдача справки о начале процедуры ликвидации. В течение трех рабочих дней сотрудники налоговой службы обязаны внести фирму в список организаций на ликвидацию или отказать ООО по факту наличия ошибок или искаженной информации в представленном решении.

4. Публикация решения о ликвидации в специализированных СМИ. Данная процедура регулируется приказом ФНС  №  ММВ 7-6/25@. В п.9 приложения №20 определена форма Р15001 для подачи заявления. В нем указывается информация о юридическом лице и ставится отметка о наличии решения о ликвидации (см п.1). Данная форма должны быть заверена нотариусом.

Помимо нее в СМИ необходимо представить протокол ликвидации и квитанцию об оплате государственной услуги по публикации. Протокол представляет собой описание проведения собрания учредителей, на котором было вынесено данное решение с указанием всех присутствующих, хода мероприятия. Протокол скрепляется подписями. Его дата написания должна совпадать с датой собрания.

5. Составление и подача в ФНС промежуточного ликвидационного баланса (ПЛБ). Для нулевого ООО он будет сводиться к указанию активов, имевшихся на момент создания организации. Они могут быть представлены определенной суммой на расчетном счете или в виде имущества, которое было оценено независимыми экспертами или учредителями. Специальные формы представления промежуточной отчетности не утверждены, образцом ПЛБ может служить данный документ.

6. Налоговая проверка. В случае нулевого ООО проверка может не проводиться или проводиться до подачи ПЛБ. Это связано с отсутствие лиц, чьи интересы могли бы быть так или иначе затронуты. В ходе проверки представитель налогового органа проконтролирует наличие всех видов документов внутренней отчетности и их соответствие декларациям, представленных фирмой в период ее существования.

Составление и подача ликвидационного баланса (ЛБ). Фактически для фирм с нулевым балансом он соответствует промежуточному. Поэтому возможно представить тот же документ, предварительно заверив нотариально. Он сопровождается заявлением о ликвидации, решением о ликвидации, решением об утверждении ЛБ, квитанцией об оплате государственной пошлины (во всех регионах России она составляет 800 рублей).

7. Заявление о ликвидации заполняется по форме Р16001, в которой отражаются все сведения о юридическом лице, заявителе и дата публикация протокола собрания, посвященного ликвидации, в СМИ. Решение об утверждении ЛБ также должно иметь подписи всех учредителей и быть нотариально заверенным.

8. Ликвидация ООО. Процесс сводится к исключению фирмы из реестра ЕГРЮЛ.