Какие ставки применять при заполнении декларации платы за НВОС за 2019 г.
При заполнении декларации о плате НВОС 2019 г. применяются ставки, определенные постановлением Правительства РФ № 913 от 13.09.2016 (в редакции приказа № 758 от 29.06.2018 г.). Ставки на 2019 г., как и прежде, зависят от видов загрязняющих веществ, а для отходов – привязаны к классу опасности.
При расчете сумм, вносимых в декларацию платы за НВОС за 2019 год, нужно применять ставки, утвержденные на 2018 г., умножая их на коэффициент 1,04. Если территория, на которой расположен источник выброса, относится к особо охраняемым, то применяется также и повышающий коэффициент 2.
Ставка по малоопасным твердым бытовым отходам IV класса зафиксирована в размере 95 руб. на период до 2023 г. (постановление Правительства РФ №156 от 16.02.2019 г.).
Правила расчета платы за НВОС утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 (ред. от 27.12.2019).
Пример
Рассмотрим на примере заполнение декларации по НВОС за 2019 г.
Таблица 1. Данные для заполнения декларации по НВОС ООО «Альфа»
№ | Наименование | Лимит, тн | Фактический объем сброса (выброса), размещения, тн | Ставка платы НВОС с учетом коэффициента 1,04, руб./тн | |
1 | Фенол | 0,388257 (ПДВ) | 1,199002 (ВСВ) | 1,295263 | 1823,60 х 1,04 = 1896,54 |
2 | Аммиак | 1,1 | 0,9 | 14 711,70 х 1,04 = 15 300,17 | |
3 | Отходы IV класса опасности | 8,97 | 3,56 | 663,20 х 1,04 = 689,73 |
Фактический выброс фенола в общем количестве 1,295263 тн в разбивке составил:
0,388257 (ПДВ);
0,810745 (в пределах ВСВ);
0,096261 (сверхлимитные выбросы).
Рассчитаем сумму платы с учетом повышающих коэффициентов (п. 8 ст. 11 закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ):
0,388257 х (1896,54 х 1) + 0,810745 х (1896,54 х 5) + 0,096261 х (1896,54 х 25) = 736,34 + 7688,05 + 4564,07 = 12 988,46 руб. – плата за 2019 г.
При этом за три квартала равными долями были уплачены авансы в общей сумме 9 000 руб. Остаток суммы к уплате по итогам 2019 г.:
12988,46 – 9 000 = 3988,46 руб.
Выброс аммиака находится в рамках нормативов, поэтому повышающие коэффициенты не применяются:
0,9 х 15300,17 = 13770,15 руб.
Авансов за три предыдущих квартала было уплачено в сумме 12 000 руб. Остаток к уплате:
13770,15 – 12 000 = 1770,15 руб.
Размещение отходов также в рамках лимитов, поэтому применяется стимулирующий коэффициент 0,3 (п. 6 ст. 16.3 закона № 7-ФЗ):
3,56 х 689,73 х 0,3 = 736,63 руб.
Авансов уплачено за три предыдущих квартала на сумму 600 руб. Остаток к уплате:
736,63 – 600 = 136,63 руб.
Следует уплатить в бюджет до 02.03.2020 г.: 3988,46 + 1770,15 + 136,63 = 5895,24 руб.
Расчет суммы платы за размещение отходов производства
Раздел заполняется по каждому ОНВОС отдельно, если осуществляется эксплуатация объектов размещения отходов, то по каждому объекту также отдельно.
столбец 5:
- если имеется КЭР, то в соответствии с комплексным экологическим разрешением;
- для ОНВОС 2 категории – в соответствии с декларацией о воздействии на ОС;
- для ОНВОС 3 категории – в соответствии с отчетностью по отходам в составе отчета по ПЭК.
столбец 6: фактическое количество образования отходов за год, должно соответствовать журналу учета отходов за год;
столбец 7: фактическое количество отходов, утилизированное в течении 11 месяцев самостоятельно или переданное на утилизацию;
столбец 8: фактическое количество обезвреженных отходов, как в собственном производстве, так и переданных на обезвреживание;
столбец 9: фактическое количество складируемых отходов с предыдущего отчетного периода, которые не были утилизированы в течении 11 месяцев или не были переданы для утилизации.
Я бы этой графы лучше не заполняла, на первый взгляд – по ней сразу можно вызывать на протокол об административном правонарушении.
столбец 10: фактическое количество отходов, накапливаемых на территории предприятия на конец года, при этом срок накопления этих отходов не превысил 11 месяцев;
столбец 11: фактическое количество ТКО , переданных оператору по обращению с ТКО, рег. оператору по обращению с ТКО по договорам;
столбец 12: фактическое количество размещенных (переданных на размещение) отходов за отчетный год (кроме ТКО).
Далее столбец 12 разбивается на 13-ый и 14-ый:
столбец 13: в пределах установленных лимитов на размещение отходов,
- для ОНВОС 2 категории – количество размещенных отходов, не превышающее количество в декларации о негативном воздействии на ОС;
- для ОНВОС 3 категории – количество размещенных отходов, не превышающее количество в отчетности по отходам в составе отчета по ПЭК.
столбец 14: сверхустановленного лимита на размещение отходов,
- для тех, кто имеет КЭР – количество размещенных отходов, превышающих такое количество в КЭР;
- для ОНВОС 2 категории , количество размещенных отходов, превышающее количество, представленное в декларации о ВОС;
- для ОНВОС 3 категории, количество размещенных отходов, превышающее количество в отчетности по отходам в составе отчета по ПЭК.
В случае отсутствия КЭР, декларации и отчетности по отходам по ПЭК – все количество размещенных отходов является сверхнормативным и должно = столбцу 12.
столбец 16: Кисп = 0 в случае если отходы утилизировались в собственном производстве или передавались на утилизации в течении 11 месяцев. Иначе Кисп = 1.
Таким образом, стимулируют вовремя утилизировать отходы или передавать на утилизацию.
столбец 17: Кл =1;
столбец 18: Ксл = 5 . С 01.01.2020 Ксл = 25.
Когда и куда подавать декларацию по НВОС
Согласно п. 5 ст. 16.4 закона № 7-ФЗ, крайний срок подачи отчетности – 10 марта следующего за отчетным года. За 2019 г. отчитаться следует не позже 10.03.2020 г. Никаких переносов срока для данного вида отчета законом не предусмотрено. Поэтому, даже при совпадении с выходным или праздником, срок сдачи декларации по НВОС не сдвигается. А в 2020 г. день и вовсе является рабочим, поэтому следует успеть отчитаться вовремя.
Сдать декларацию следует электронно (пп. 4, 5 приложения № 1 к приказу Минприроды РФ № 3 от 09.01.2017 г.). В виде исключения допустим бумажный вариант, при условии:
отсутствия у субъекта ЭЦП;
отсутствия технической возможности электронной сдачи;
если плата НВОС за 2018 г. составляла не более 25 тыс. руб. (при этом следует сдать файл на электронном носителе).
Если после подачи отчета плательщик сам выявил допущенную в нем ошибку, сдать скорректированный вариант можно не позднее 10.03.2020 г.