Изменение МРОТ в Саратовской области

Договор не для всех

Примечательно, что принятое трёхстороннее соглашение не является догмой и может быть оспорено в законном порядке отдельными работодателями. Специальный механизм для этого был разработан властями РФ для решения конфликтных ситуаций. После первой практики применения регионального МРОТ появилось много недовольных и тех, кто просто не в состоянии выплачивать зарплаты работникам в повышенном эквиваленте.

Напомним, что федеральная «минималка» — цифра, устанавливаемая правительством на всей территории Российской Федерации, а региональная рассчитывается более точно с учётом особого коэффициента. И если первую оспорить нельзя никоим образом, то вторую обойти удастся при выполнении ряда требований:

• Написать мотивированный отказ.
• Чётко изложить в нём все причины и факты отказа от регионального МРОТ.
• В течение 30 дней с момента утверждения изменений в данной сфере на местном или государственном уровне отправить заявление в Комитет по труду.

Далее комиссия рассмотрит письмо и вынесет своё решение. В случае, если оно утвердительное, заявитель переходит на оплату труда, соответствующую федеральному уровню. Если же отказ не принят, обязательства бизнесмена или предприятия перед работниками сохраняются.

Размер зарплаты сотрудников, если региональный размер минимальной зарплаты стал больше федерального МРОТ

Если размер зарплаты сотрудников меньше размера регионального МРОТ, но выше федерального, то придётся пересмотреть размер зарплаты в сторону увеличения до размеров МРОТ региона, но лишь в том случае, если организация присоединилась к региональному соглашению о минимальной зарплате.

Исполнительные власти регионов по согласованию с профсоюзами и работодателями могут вводить на территории региона повышенный МРОТ (ч. 1, 4 и 6 ст. 133.1 ТК РФ). Однако, пересматривать зарплату сотрудников нужно, только если повышенный размер минимальной зарплаты установлен региональным соглашением.

Присоединиться к региональному соглашению о минимальной зарплате могут все организации региона, даже если они не участвовали в его заключении. Предложение о присоединении к региональному соглашению официально публикуется вместе с текстом соглашения. Об этом сказано в части 7 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ. Если в течение 30 календарных дней организация не пришлёт письменный мотивированный отказ, считается, что она согласна с региональным соглашением. Следовательно, она будет обязана с момента официального опубликования регионального соглашения установить месячную зарплату сотрудникам не ниже регионального размера минимальной зарплаты. Если же организация решит не присоединяться к соглашению, письменный отказ она направляет в исполнительный орган субъекта РФ. Копию отказа этот орган передает в территориальное отделение Роструда. Такой порядок установлен в частях 8–11 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ.

Динамика и размер МРОТ в Саратовской области в 2020 году

С 1 января 2020 года по всей России размер МРОТ был пересмотрен, его новое значение — 12130 рублей. По сравнению с ранее действовавшим показателем минимальная зарплата поднялась на 850 рублей или на 7,5%.

Законодательство разрешает властям на местах самостоятельно определять размер «минималки» с учетом климатических и экономических особенностей региона, а также иных факторов — при условии, что МРОТ будет не ниже федерального показателя. Для этого нужно соглашение между местной властью, работодателями и профсоюзными структурами. В Саратовской области такое соглашение заключено между:

• Правительством области;
• региональной Федерацией профсоюзных организаций;
• областным Союзом товаропроизводителей и работодателей.

Действующая редакция данного соглашения предусматривает повышение «минималки» для работников внебюджетных организаций — она установлена в размене 12615 рублей. Что касается представителей бюджетной сферы Саратова и области, то МРОТ является таким же, как и в целом по стране — 12130 рублей.

Таблица изменений минимального размера оплаты труда:

Зачем нужен МРОТ

С помощью этого показателя государство в лице местных властей гарантирует своему работающему населению уровень зарплаты не ниже, чем установлено действующим законодательством.

Это значит, что любой житель Саратова или Саратовской области, отработавший на условиях полной занятости целый месяц, получит заработок не меньше, чем 12130 рублей (для бюджетников) или 12615 рублей (для представителей других сфер).

Значение «минималки» применяется при расчете:

• выплат по временной нетрудоспособности (например, если сотрудник, работающий на предприятии в Саратове или области, нарушил больничный режим, или проблемы со здоровьем у него возникли по причине опьянения — больничный лист ему оплатят на основе не его средней зарплаты, а МРОТ);
• декретных выплат (если работник находится в штате менее полугода или его средняя зарплата в минувшем году получилась меньше, чем МРОТ);
• отпускных выплат.

Что входит в состав МРОТ

В состав заработной платы, начисленной штатному сотруднику за полный отработанный месяц, может входить несколько компонентов, включая:

1. Должностной оклад (может применяться также иная форма денежного вознаграждения, определенная нанимателем для данного специалиста с учетом его квалификации и других профессиональных качеств).
2. Компенсационные выплаты (их применение обязательно в случаях, если начисленный заработок сотрудника ниже МРОТ).
3. Премии и иные вознаграждения.

Заработок может состоять из одного оклада. Принципиальное условие — чтобы в 2020 году для занятых на полную ставку граждан Саратова и области он был не меньше законодательно установленного уровня — 12130 или 12615 рублей.

Увеличение МРОТ с 1 января 2018 года

С 1 января МРОТ равен 9489 руб. С этой даты для расчета зарплаты и пособий учитывайте новый минимум. Также см:

• “МРОТ с 1 января 2018 года в России“;
• “Детские пособия с 1 января 2018 года“.

При этом субъектам РФ (регионам) дано право устанавливать на своей территории размер минимальной зарплаты, отличающийся от федерального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Региональная «минималка» устанавливается трехсторонним соглашением. Его согласуют на уровне правительства или администрации субъекта (области, края, автономного округа и т. д.), объединения профсоюзов и объединения работодателей. Так, к примеру, с 1 января 2018 года МРОТ в Москве составляет 18 742 рублей.

Но с каким МРОТ сравнивать зарплату работников – региональным или федеральным? Ответ прост: сравнивайте выплату за месяц с той «минималкой», которая больше. Итоговая сумма должна быть в пользу работника. При этом имейте в виду, что не меньше регионального МРОТ должна быть совокупность всех установленных работнику выплат, составляющих его зарплату (ст. 129 ТК РФ). То есть не только оклад, но и компенсации с премиями.

Обычно региональный МРОТ выше федерального. Однако в январе 2018 года не исключена ситуация, когда федеральный МРОТ больше регионального

Если так, то для расчетов и установления заработка нужно принимать во внимание федеральный МРОТ (9489 рублей).

Также заметим, что помимо зарплаты, МРОТ влияет на три вида пособий:

• больничное;
• по беременности и родам;
• по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Однако имейте в виду, что эти пособия считаются из федерального, а не регионального МРОТ.

МРОТ приравняют к прожиточному минимуму

МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения (ст. 133 ТК РФ). Однако прожиточный минимум за II квартал 2017 года равен 11 163 руб., а федеральный МРОТ всего 7800 руб. Специальный закон должен определить порядок и срок, в течение которого власти обязаны увеличить МРОТ (ст. 421 ТК РФ). И вот такой закон решили, наконец-то, принять.

Дело дошло до финальной стадии повышения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума, установленного в России. В этих целях подписан и вступил в силу с 1 января 2018 года Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ:

• с 1 января 2018 – до 85% прожиточного минимума трудоспособного населения;
• с 1 января 2019 – до 100%.

МРОТ в правилах Трудового Кодекса

Согласно ст. 133 ТК РФ, МРОТ должен соответствовать нескольким обязательным условиям:

• МРОТ един на всем пространстве РФ, то есть является федеральным, а не региональным показателем;
• в бюджетных сферах МРОТ выплачивается за счет средств бюджета соответствующего уровня, а в других структурах – за счет работодателя;
• месячная заработная плата сотрудника любого уровня (не ставка или оклад, а зарплата с учетом стимуляций и компенсаций) не имеет права быть меньше законодательного МРОТ;
• МРОТ не может не достигать величины прожиточного минимума (сегодня это условие не соблюдается, поэтому продолжается постепенное повышение МРОТ).

О минимальной зарплате в регионе

МРОТ — размер не только самой маленькой зарплаты, но и показатель, использующийся при назначении социальных выплат по беременности, материнству, болезни и по прочим случаям госстрахования. Это закреплено в ФЗ 82-ФЗ от 2000 года.

МРОТ — более реалистичный показатель уровня жизни населения, чем прожиточный минимум (ПМ). Хоть они и напрямую связаны указанием ст. 133 ТК РФ — МРОТ допустим не ниже ПМ. Но всё же эти показатели не равны. ПМ — это необходимая цена жизни. А МРОТ — зарабатываемая.

Государство стремится всеми способами довести МРОТ до ПМ. Например, в регионах власти могут самостоятельно устанавливать минимальную зарплату. Собирается Комиссия с участием госорганов, профсоюзов и ассоциации работодателей. Они голосуют за новую цифру минимальной з/п. Если все три стороны согласны большинством голосов, то Соглашение подписывается. У остальных компаний согласно ТК РФ есть 30 дней на то, чтобы добровольно присоединиться к документу.

Что будет, если минимальная зарплата не будет поднята на предприятии? Компании внесут административный штраф по ст. 5.27 КоАП РФ. Если же минималку подняли в 2 раза (к примеру с 2 до 4) и работодатель 3 месяца не доплачивает эту разницу, то грозит судимость и год тюрьмы по ст. 145.1 УК РФ.

В саратовскую трехстороннюю Комиссию по соцпартнерству входят 36 членов, по 12 от стороны. Решения ее публикуются для ознакомления остальных работодателей области в «Саратовской областной газете «Регион 64», в «Собрании законодательства Саратовской области», на сайтах Правительства РФ, сетевых изданий «Новости Саратовской губернии» и «Регион 64».

Мрот с 1 января 2020 года в новосибирске и области — каким он будет

— Организация бизнеса — Кадры — МРОТ с 1 января 2020 года в Новосибирске и области

В Российской Федерации проводится очередное повышение уровня минимальной зарплаты трудящихся — и поэтому многим жителям и работодателям в Новосибирске и Новосибирской области будет полезно узнать, как именно изменится МРОТ с 1 января 2020 года. При этом не стоит смотреть исключительно на федеральный показатель МРОТ, ведь в Новосибирской области ко всем зарплатам также применяются дополнительные районные коэффициенты, и их влияние на размер минимального дохода жителей области вносит свои дополнительные коррективы.

Каким будет МРОТ с 1 января 2020 года в Новосибирске и области

Сейчас, согласно требованиям российского законодательства, в Российской Федерации каждый год происходит повышение минимального размера оплаты труда.

При этом повышается в первую очередь показатель федерального уровня, который обязателен к использованию всеми субъектами хозяйствования на всей территории России, независимо от региона.

В то же время, отдельные регионы вправе устанавливать и свои нормативы по размерам минимальной заработной платы.

Есть ситуации, в которых МРОТ может не повышаться с наступлением нового года. Такое возможно, если прожиточный минимум на квартал предыдущего года не будет превышать установленный в предыдущем году МРОТ. Тогда никакого повышения не будет. Однако в 2020 году МРОТ однозначно повышается — соответственно опубликованным показателям от Минтруда.

Сейчас в Новосибирской области и Новосибирске нет никаких региональных соглашений, которые бы устанавливали МРОТ на местном уровне. Это значит, что на территории этого субъекта федерации является обязательным к применению в первую очередь федеральный показатель минимального размера оплаты труда.

И с 1 января 2020 года в Новосибирске и Новосибирской области МРОТ составляет в соответствии с ним 12130 рублей.

Однако необходимо помнить, что также российским законодательством предусматривается обеспечение специальных районных коэффициентов в отношении жителей регионов, находящихся в особых климатических условиях.

В Новосибирской области такой коэффициент установлен в размере 1,2 для трудящихся коммерческих учреждений, и 1,25 — для работников бюджетных организаций. Согласно действующим сейчас нормативам, зарплата должна соответствовать МРОТ до применения районного коэффициента.

С учетом районного коэффициента, МРОТ в Новосибирске и Новосибирской области с 1 января 2020 года составит следующие суммы:

• 14556 рублей для простых работников коммерческих учреждений.
• 15162,5 рублей для работников бюджетных учреждений.

Обязательным использование районного коэффициента после расчета МРОТ стало лишь после решения Конституционного суда в 2017 году, который признал практику учета районного коэффициента в составе МРОТ незаконной.

Правовое регулирование повышения МРОТ на 2020 год в Новосибирске

Как простым работникам, так и предпринимателям, и тем более бухгалтерам и сотрудникам отдела кадров, стоит ознакомиться с основами правового регулирования повышения МРОТ в Новосибирске с 1 января 2020 года. Ведь такие изменения могут потребовать пересмотра заработных плат сотрудников.

Если не провести его своевременно и не скорректировать зарплаты работников, предприятие может быть привлечено к административной и материальной ответственности, а работникам необходимо будет выплачивать дополнительные компенсации.

Чтобы избежать любых возможных споров и разногласий и точно понять нормативы законодательства, следует ознакомиться со следующими документами и актами:

• Статья 133 ТК РФ обеспечивает нормативное урегулирование самого понятия МРОТ, как одного из основных нормативов трудового законодательства. Кроме этого, данная статья также посвящена вопросам практического применения этого показателя субъектами хозяйствования.
• Статья 316 ТК РФ регулирует вопросы использования разнообразных районных коэффициентов в виде дополнительной социальной гарантии для граждан, которым приходится проживать в регионах с особыми климатическими условиями, к которым относится в том числе и Новосибирская область.
• Федеральный закон №82 от 19.06.2000 устанавливает фактические принципы правового регулирования большинства аспектов применения МРОТ, как федерального показателя, в том числе и устанавливает принципы его расчета. При этом именно в данный закон регулярно вносятся изменения, связанные с корректировкой фактического размера минимальной зарплаты.

Новый федеральный МРОТ с 2020 года: новая сумма

Закон «О МРОТ» (№82-ФЗ от 19 июня 2000 года) устанавливает, что каждый год с 1 января МРОТ определяется федеральным законом в объеме величины ПМ (прожиточного минимума) для трудоспособного населения в общем по РФ за прошлогодний 2 квартал.

Что касается отдельных категорий граждан, то для них ПМ определяется в таких суммах:

• для трудоспособных граждан – 12 130 р.
• для граждан, получающих пенсию – 9 311 р.
• для детей – 11 004 р.

То есть МРОТ, применяемый в 2020 г. для трудоспособных лиц, установлен на уровне 12 130 р. Необходимо отметить, что с начала 2019 г. показатель составлял 11 280 р./мес. Таким образом, к прошлой сумме в 2020 году прибавились 850 руб.

Внимание!

Изменения МРОТ в Саратовской области с 2014 – 2020

11163 (базовое значение, для всех)

Нормативно правовой акт: Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ.

9489 (базовое значение, для всех)

Нормативно правовой акт: Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ.

МРОТ в Саратовской области в 2017 году с 1 июля

• 7900 (базовое значение)
• 7800 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)

Нормативно правовой акт: Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ.

МРОТ в Саратовской области в 2016 году с 1 июля

• 7900 (базовое значение)
• 7500 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)

Нормативно правовой акт: Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ.

МРОТ в Саратовской области в 2016 году с 1 мая

• 7900 (базовое значение)
• 6204 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)

Нормативно правовой акт: Соглашение о минимальной заработной плате в Саратовской области между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области, Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области от 27.05.2016.

МРОТ в Саратовской области в 2016 году с 1 января

• 6900 (базовое значение)
• 6204 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)

Нормативно правовой акт: Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ.

МРОТ в Саратовской области в 2015 году с 1 января

• 6900 (базовое значение)
• 5965 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)

Нормативно правовой акт: Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ. Соглашение о минимальной заработной плате в Саратовской области между правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области, Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области от 05.12.2014.

МРОТ в Саратовской области в 2014 году с 1 января

• 6200 (базовое значение)
• 5554 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)

Нормативно правовой акт: Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ. Соглашение о минимальной заработной плате в Саратовской области от 31.12.2013.

Предусмотренная ответственность работодателя

Если работник в полной мере выполнил положенную норму в месяц, ему должны начислить зарплату не менее МРОТ (или регионального, если установлен, или федерального).

При нарушении данного требования работодателя могут привлечь к ответственности, причем не только к административной (часть 6,7 ст. 5.27 КоАП), но и к уголовной (часть 2 статьи 145.1 УК РФ).

Административные санкции при выплате работодателем з/п менее уровня, закрепленного законодательно, выглядят так:

• если нарушение допущено впервые – руководителя штрафуют на 10 000 – 20 000 р., ИП – на 1 000-5 000 рублей, компанию в целом – на 30 000-50 000 р. Первое нарушение может пройти с обычным предупреждением, как показывает практика;
• норма нарушена повторно – штраф для руководителя от 20 000 до 30 000 р. (как вариант, применяют дисквалификацию на длительный период – от года до трех), для ИП – от 10 000 до 30 000 р., для компании в целом – от 50 000 до 100 000 р.

 13 зарплата: что это и как начисляется?

Уголовные санкции предполагают ответственность при выплате з/п ниже МРОТ на протяжении двух месяцев подряд (при условии личной или корыстной заинтересованности):

• штрафные санкции достигают 100 000-500 000 рублей (или з/п другого получаемого виновным дохода за период до трех лет);
• работы принудительного характера до 3 лет (совмещаются с лишением права занимать должности и вести деятельность на тот же срок);
• тюремный срок – три года (может использоваться указанное выше дополнительное наказание).

Посмотрите видео. Повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году в России:

В чём разница

У простых граждан часто возникает вопрос о разнице. Ведь фактически суммы одинаковы, так зачем разбивать их на два понятия? Пожалуй, начать стоит с того, как рассчитывается «минималка». Главным критерием является прожиточный минимум. В случае с федеральным показателем берётся усреднённая цифра по всей России

Если говорить о территориальной привязке, для выведения точного значения во внимание принимаются следующие факторы:

• Стоимость потребительской корзины.
• Стоимость социальных услуг (медицина, образование и т.д.)
• Величина штрафов, пени и т.д.

В данном случае идентичность федерального и регионального МРОТ означает лишь то, что прожиточный минимум по стране приблизительно равен тому, который установлен в Саратовской области. Но сами понятия и способы расчёта разнятся по многим параметрам.

Когда зарплата может быть меньше МРОТ

В некоторых случаях заработная плата, получаемая сотрудником в 2020 г., соответствует сумме меньше величины МРОТ. Связано это с тем, что согласно статье 129 ТК РФ сумма, причитающаяся работникам за их труд, содержит в себе оклад и различные компенсации (разного рода надбавки, начисляемые в зависимости от трудовых условий), а также выплаты стимулирующего характера (премиальные и т. д.).

Поэтому ситуация, когда сотрудник получает на руки оплату, соответствующую МРОТ или больше нее, при условии включения в сумму всех дополнительных надбавок, вполне законна.

Когда с учетом взимания НДФЛ работнику на руки выдается сумма меньше федерального МРОТ, то эта ситуация вполне обычная.

Сравниваемая с МРОТ заработная плата = оплате за труд + сумма компенсаций + премиальные.

При сравнении зарплаты с показателем МРОТ, в нее не должны входить надбавки, начисляемые при работе в условиях Крайнего Севера, а также районный коэффициент.

Эти выплаты учитываются дополнительно к заработной плате. Таким образом, зарплата без учета указанных сумм должна как минимум соответствовать МРОТ (общему или принятому в регионах).

Посмотрите видео. Что меняется с 1 января 2020 года:

Последствия перехода

Бывают и такие ситуации, когда на протяжении некоторого времени компания работала по региональному уровню, а затем написала отказ

В этом случае пристальное внимание со стороны ФНС и Инспекции по труду обеспечено. Подобные действия расцениваются как попытка перейти на «серые» зарплаты, в результате чего нужно быть готовыми к различным выездным проверкам, посещениям комиссий и другим разбирательствам

А если вина будет доказана, то последствия и вовсе могут оказаться серьёзными. Штрафы для предприятия до тысяч рублей, финансовые взыскания в отношении должностных лиц, арест имущества и бухгалтерской документации – это лишь неполный перечень возможных способов наказаний.

Совет экспертов довольно логичен: если есть возможность выплачивать региональный МРОТ, то лучше делать это. Тем более что в случае с Саратовской областью он практически идентичен федеральному. Если же финансовые обязательства слишком неподъёмны, можно перевести сотрудников на половину ставки и занизить зарплату на абсолютно законных основаниях.

В любом случае, придерживаться установленных порядков и законных требований как со стороны федерального, так и со стороны местного правительства – это надёжный способ избежать всевозможных проблем с различными органами власти: как исполнительной, так и законодательной.

Как с января 2018 года отказаться от регионального МРОТ

Соглашение о региональном МРОТ с 1 января 2018 года становится обязательным для применения только для того, кто его принял после опубликования в СМИ. После публикации работодателю отведено 30 дней, чтобы передать в администрацию региона заявление об отказе от применения региональной «минималки». В таком отказе требуется пояснить причины, по которым работодатель не может выплачивать работникам МРОТ региона. Приведем образец отказа о МРОТ в регионе:

Если отказа в срок не в администрацию региона не поступит, то считается, что работодатель «по умолчанию» согласился с соглашением о МРОТ с 1 января 2018 гола в соответствующем регионе и, как следствие, должен выплачивать заработную плату не ниже значения, установленного законом субъекта РФ.