Образец заполнения отчета МСП за 2017 год

МСП: состав отчетности и сопроводительное письмо

Отчетность о движении отходов МСП подается один раз в год. Порядком представления такой отчетности (утв. приказом Минприроды и экологии от 16.02.2010 № 30) установлен срок сдачи – до 15 января следующего года, но территориальные органы Росприроднадзора в своих регионах могут установить и другие сроки.

В состав отчета МСП входят:

• общие сведения об отчитывающейся организации или ИП (раздел 1),
• сведения об организациях, которым передаются отходы (раздел 2),
• показатели в тоннах, отражающие образование и движение отходов по видам (раздел 3),
• приложения.

Какие документы нужны для отчета МСП в качестве приложения? Все, которые подтверждают передачу или прием отходов отчитывающимся субъектом:

• копия лицензии на размещение и обезвреживание отходов I-IVкласса опасности отчитывающейся организации или ИП, если они принимают такие отходы,
• копия такой же лицензии, принадлежащей другим организациям или ИП, если в отчетном году им передавались отходы отчитывающимся субъектом,
• копии договоров на передачу, или прием отходов,
• копии актов приема-передачи отходов, в том числе и на передачу лома и отходов черных и цветных металлов.

Определив, какие документы прикладываются к отчету МСП, сделав их копии и заверив подписью и печатью, нужно прошить весь комплект отчетности (отчет МСП вместе с копиями документов), а затем проставить номера всех прошитых страниц сквозной нумерацией. Порядок представления не содержит указаний на то, чтобы прилагаемое к отчету МСП сопроводительное письмо сшивать с отчетностью. При этом, заверенные подписью и печатью копии документов должны прилагаться как к бумажному варианту отчета, так и в виде файлов при передаче электронного отчета, подписанного ЭЦП, через портал приема отчетности Росприроднадзора.

ДВОС в 2020 году

Следующий вид отчета – подача декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду . Срок подачи – 10 марта, но внести плату нужно до 1 марта. При этом в течение всего года всем природопользователям, не относящимся к субъектам МСП, необходимо было ежеквартально вносить авансовые платежи в размере 25% от суммы платежа за предыдущий год. Недавно появился проект изменений порядка расчета авансовых платежей. Можно будет вносить плату в размере части суммы, рассчитанной на основе данных производственного экологического контроля либо в размере четверти суммы, рассчитанной на основе утверждённых нормативов и лимитов.

Согласно п. 1 статьи 4.2 Федерального закона №7-ФЗ юридическим лицам и ИП, которые осуществляют свою деятельность на объектах IV категории (в соответствии с критериями Постановления Правительства РФ №1029 от 28.09.2015 г.), плату за НВОС вносить не нужно. Тем природопользователям, объекты которых не имеют категории, на данный момент плату вносить приходится. Разработан проект изменений в критерии установления категории, которые приравнивают «бескатегорийные» объекты к IV категории, на данный момент он не утвержден.

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) “Об охране окружающей среды”

Статья 16.1. Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду1. Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее – лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Те лица, которые имеют только объекты НВОС IV категории, от платы освобождены. Если учесть, что основная часть объектов получила категорию в течение 2017 года, значит, при расчете платы за 2018 год таким предприятиям уже можно было плату не вносить

Какие предприятия обязаны сдавать отчетности по фроме 2-ТП?

Основанием для выполнения отчетности по форме 2-ТП является закон «Об охране окружающей среды», а именно статья 69 данного закона. В соответствии с ее содержанием формируется государственный статистический учет, который, в свою очередь, составляется на основании содержания предоставленных природопользователями статистических данных.

Форма 2-ТП представляет три вида отчетности – воздух, отходы и водхоз.

Предприятия, в ведении которых имеются стационарные источники загрязнения атмосферы сдают, соответственно, отчет 2-ТП воздух. При этом наличие на источнике очистных сооружений значения не имеет. Предприятия, которые функционируют в сфере управления отходами составляют отчет по форме 2-ТП отходы. И, наконец, предприятия, осуществляющие водопотребление из скважин более 50 м3 и из систем централизованного водоснабжения более 300 м3, а также осуществляющие сброс сточных вод сдают отчет 2-ТП водхоз.

Дополнения к отчету ПЭК

Если ваше предприятие расположено в городах: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец, Чита, и оно есть в перечне объектов, для которых установлены квоты на выброс – вы в обязательном порядке в соответствии с пунктом 14 статьи 5 ФЗ № 195 “О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части снижения загрязнения атмосферного воздуха” должны будете в отчете по ПЭК за 2020 год ( не 2019 !) включить сведения об утвержденных квотах выбросов, о соответствии выбросов на квотируемых объектах таким квотам, а также о реализации планов мероприятий по достижению квот выбросов.

МСП: отчет «экология» (срок сдачи)

На прием отчета МСП в каждом регионе могут отводиться свои сроки

Также помните, что надзор за отходами в одном регионе может осуществляться несколькими органами, в зависимости от местонахождения и важности объекта, и есть вероятность, что отчет по нескольким объектам предприятию придется сдавать в разные ведомства и в разные сроки

Изначально срок сдачи отчета МСП в Росприроднадзор установлен приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 16.02.2010 № 30:

до 15 января года, следующего за годом, когда происходило образование и движение отходов (п. 5 Порядка представления отчета).

Такой срок действует, например, для всех объектов, расположенных в Москве, а также для объектов федерального значения, находящихся в Московской области, надзор за которыми ведет областное Минэкологии (приказ Правительства Москвы от 23.12.2014 № 487). В то же время, по всем остальным объектам, расположенным в Московской области, срок подачи отчета МСП в 2017 г. установлен до 20 февраля (Распоряжение Минэкологии Московской области от 05.02.2016 № 80-РМ).

В ряде других субъектов РФ, время для представления отчета может быть еще более продолжительным. Так, в Республике Татарстан, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, отчетность МСП по объектам, находящимся на этих территориях, сдается до 1 марта – именно такой срок установлен региональными нормативными актами.

Когда сдавать отчет МСП в 2017 году, если на уровне региона не издавалось подобных документов? В этом случае представителям малого и среднего бизнеса следует ориентироваться на положения, утвержденные приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 и подавать отчет МСП в Росприроднадзор до 15 января, считая последним днем срока 14 января.

Обратите внимание, что Порядком представления отчета МСП не предусмотрен перенос крайнего срока сдачи в случае его совпадения с нерабочим днем. Из чего следует, что для организаций и предпринимателей, сдающих до 15 января МСП-отчет по экологии, срок сдачи за 2017 год продлится не дольше, чем до 12.01.2018 г

включительно, поскольку 13 и 14 число выпадают на выходные дни.

Куда сдавать отчет МСП в 2018 году

Направлять его необходимо в территориальное управление Росприроднадзора (норма закреплена п. 14 Порядка, утв. приказом № 30). Куда отправлять отчет МСП в 2018 году – сначала электронно через веб-портал (здесь отчету присваивается идентификационный номер), затем бумажный вариант отправляется на адрес соответствующего подразделения Росприроднадзора. При почтовой отправке рекомендуется оформлять заказное письмо с уведомлением, приложив опись содержимого.

Отчет по экологии не будет считаться сданным, если на бумажной версии отсутствует номер идентификатора, полученный при электронной отправке. При личном представлении отчета в контролирующее ведомство, на экземпляре субъекта проставляется соответствующая отметка специалистами контролирующего органа.

Отчет МСП: кто должен сдавать

Отчетность носит уведомительный характер. Обязательства по представлению сведений об отходах субъектами малого бизнеса закреплены положениями п. 7, 8 ст. 18 Закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ.

Кто сдает отчет МСП за 2018 год – представители малого и среднего предпринимательства:

• юридические лица;
• физические лица со статусом ИП.

Разделение субъектов хозяйствования на тех, кто сдает отчет МСП Росприроднадзору, и тех, кто освобожден от этой обязанности, осуществляется по нескольким критериям:

• отчитываться должны те предприниматели и юрлица, у которых в результате реализации коммерческой деятельности образуются отходы производства разных уровней опасности для природы;
• отчет сдают только субъекты хозяйствования, признаваемые субъектами малого или среднего бизнеса.

Чтобы понять, кто должен сдавать отчет МСП в Росприроднадзор, необходимо уточнить критерии присвоения статуса субъекта малого бизнеса (ст. 4 закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ, постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265):

• по показателю среднесписочной численности наемного персонала необходимо соблюдать «верхний» лимит в 100 человек;
• размер выручки в годовом исчислении не должен превышать 800 млн. руб. (без учета НДС).

Критерии представителей среднего бизнеса, кому надо сдавать отчет МСП:

• средняя численность персонала не превышает уровня 250 человек,
• по сумме доходных поступлений для среднего бизнеса введено ограничение в 2 млрд. руб. в год.

Также для субъектов малого и среднего бизнеса действуют следующие ограничения:

• если в уставном капитале компании участвуют государственные структуры, на их долю максимально может приходиться 25%;
• в уставном капитале фирмы не должны превалировать средства, вложенные иностранными субъектами предпринимательства и организациями, не являющимися малыми (максимальный суммарный объем таких инвестиций – 49%).

В стандартной ситуации предприниматели и предприятия должны руководствоваться нормативными значениями выработки отходов, придерживаться лимитов размещения на специализированных площадках отработанного сырья. Это правило не распространяется на субъекты малого и среднего бизнеса. Для них объем лимита приравнивается к количеству фактически размещенных отходов.

Изменения 2020 г

С 1 января 2020 года максимальный срок оплаты по договорам с субъектами МСП — 15 рабочих дней с даты, когда подписали документы о приемке (постановление Правительства от 18.09.2020 № 1205). Ограничение действует для договоров, которые заключили:

• с субъектами МСП по итогам закупок, участниками которых могут быть любые лица, в том числе субъекты МСП;
• по результатам закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП;
• по итогам закупок, в которых установили требование к контрагенту привлечь к исполнению договора субподрядчиков или соисполнителей из числа субъектов МСП.

До конца 2020 года срок оплаты по договорам с субъектами МСП не должен превышать 30 календарных дней.

Ещё одно изменение для закупок у МСП — с 1 ноября 2020 года увеличили сроки планирования. Заказчики, которые попали под оценку и мониторинг, включают в план раздел о закупке у субъектов МСП. Теперь этот раздел будут формировать на три года. Следовательно, составлять план закупки на 2020 год необходимо по новым правилам.

Образец заполнения

Отчет субъектов МСП утвержден постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 № 238. Как заполнять? В форме нужно заполнить 3 раздела:

1. Первый включает в себя данные заказчика: название, ИНН, ОГРН, юр.адрес, контакты и прочее.
2. Второй содержит сведения об объеме госзакупок, которые были произведены у субъектов малого, среднего бизнеса и СОНО.
3. Третий – сведения об оформленных госконтрактах (контрактах, оформленных с субъектами МСП и СОНО, контрактах, содержащих условия о привлечении таких лиц в качестве субподрядчиков) и т.д.

Чтобы составить годовой отчет о закупках у МСП, рассчитайте общий объем договоров за год. Определите объем договоров с малым и средним бизнесом и отдельно только с малыми предприятиями. Соблюдайте сроки размещения отчета, иначе придется перейти на правила Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Что включает отчет для малого бизнеса по отходам?

На предприятии должен вестись первичный учет отходов, который включает операции по образованию, обезвреживанию, передаче отхода другому лицу (как правило, перевозчику), по размещению отходов в местах захоронения (если таковое производилось).

Структурно отчет содержит несколько разделов:

1. Общие сведения о предприятии
2. Баланс образования отходов за год
3. Перечень всех контрагентов, с которыми велось взаимодействие по отходам за год, включая сведения:
   • Конечный пункт передачи отходов (адрес полигона или кому передан отход)
   • Реквизиты договора с перевозчиком/юрлицом по обезвреживанию
   • Номер лицензии полигона или перевозчика отхода
4. Приложения, обязательные из которых:

• Копии лицензий на отходы субъекта СМБ (если требуется для данного вида обращения с отходами), а также перевозчика отходов
• Копии договоров и актов-приемки (с печатью предприятия) на деятельность по обращению с отходами

Срок сдачи отчета по отходам — до 15 января последующего года

Даже если вы зарегистрировали ИП или ООО в середине текущего года, но ваша деятельность связана с производством отходов, вам полагается предоставить отчет МСП в период с 1 по 15 января в новом году.

Сдача отчетности по отходам в Росприроднадзор

Отчет для малого и среднего бизнеса по отходам подается в распечатанном виде плюс электронная версия в Росприроднадзор (территориальный орган по месту деятельности). Второй экземпляр отчета хранится на предприятии.

Обязательно нужно пронумеровать весь отчет, печатную версию подшить и заверить печатью за подписью руководителя.

Уведомительный порядок сдачи означает, что вам надо просто зафиксировать факт отправки. Зафиксировать отправку экологической отчетности можно тремя способами:

1. получить уведомление об отправке на почте
2. при личном посещении Росприроднадзора запросить номер входящего документа
3. заполнить отчет малого и среднего бизнеса через веб-портал приема отчетности

Вероятность отказа снижается ближе к 3-му варианту подачи, т.к. когда документы приходят по почте, никто в Росприроднадзоре не читает состав документации (что возможно при личном посещении).

Для подачи через веб-портал нужно предварительно скачать Модуль природопользователя (http://rpn.gov.ru/node/721), в котором формируется весь отчет субъекта МСП.

Ответственность за отсутствие отчетности об образовании отходов

Если Росприроднадзор не имеет отчета по отходам, это является основанием для применения статьи 8.2 административного кодекса РФ «Несоблюдение экологических и санэпид требований при обращении с отходами производства и потребления».

Ответственность в форме штрафа составит:

• 10-30 тыс. рублей – для должностных лиц
• 30-50 тыс. рублей или приостановка до 90 суток – для предпринимателей ПБОЛЮЛ
• 100-250 тыс. рублей или приостановка до 90 суток – для юрлиц

Освобождение от выплат и сдачи отчетности

Не все организации обязаны отчитываться, платить за загрязнение окружающей среды и быть на учете в Росприроднадзоре.

Такими организациями являются:

• офисные компании, которые производят лишь бытовой мусор;
• компании, у которых не стационарные, а передвижные источники загрязнения.

Платой за загрязнение природной среды является экологический сбор, неналоговый платеж. Даже если вывозом мусора занимается другая компания, за его создание платит та организация, которая этот мусор произвела.

Остальные организации, работающие с отходами и загрязнением природной среды обязаны вносить своевременно платежи и предоставлять все формы отчетности.

Источники

• https://www.pro-goszakaz.ru/article/103280-qqq-19-m9-otchet-msp-obrazets
• https://marketstek.ru/899-kak-zaregistrirovatsya-v-rosprirodnadzore/
• https://normativ.org/lib/ekologiya/ekologicheskaya-otchetnost-po-kategoriyam-sroki-sdachi-v-2020-godu/
• http://77.rpn.gov.ru/otchetnost
• https://EcoProverka.ru/tehnicheskiy-otchet-po-othodam/
• https://glavkniga.ru/situations/k505621
• https://musorish.ru/otchet-ob-obrazovanii-othodov/
• https://normativ.org/lib/ekologiya/otchetnost-dlya-subektov-msp-za-2018-god/
• https://saldovka.com/nalogi-yur-lits/prochie/obrazets-zapolneniya-otcheta-msp.html
• https://www.glavbukh.ru/art/98944-otchet-msp-v-rosprirodnadzor-v-2020-godu
• https://ecopromcentr.ru/otchet-smb/
• https://marketstek.ru/250-otchet-v-rosprirodnadzor/
• https://nwecology.ru/services/ecodoc/ezhekvartalnaya_ekologicheskaya_otchetnost
• https://ecopromcentr.ru/ecologicheskaya-otchetnost/
• https://www.profiz.ru/eco/1_2020/ot4et_TKS/
• https://EcoProverka.ru/postanovka-na-uchyot-v-module-prirodopolzovatelya/
• http://rpn-gov.ru/sdacha-otchetnosti-v-rosprirodnadzor/

Форма 2-ТП воздух.

Что касается формы 2-ТП воздух, то она утверждена в Приказе Федеральной службы государственной статистики от 29.07.2015 г. №344. В отношении законодательства по данному виду отчетности стоит отметить, что существовавшая ранее форма 2-ТП воздух (срочная) с 2016 года была отменена на основании пункта 4 того же приказа.

Для формирования отчета требуются следующие сведения:

1. Данные о юридическом лице.
2. Проект ПДВ.
3. Разрешение на выброс.
4. Сведения производственного экологического контроля.
5. Справка об используемом на предприятии топливе.

Готовая форма сдается в территориальный орган Росстата, расположенный в месте функционирования объекта сроком до 22 января, после завершения отчетного года.

МСП-отчет (экология) – образец заполнения

В отчетном документе необходимо указать сведения, идентифицирующие субъект хозяйствования, характер отходов, объем их производства, переработки и утилизации. Обязательно приводится информация о контрагентах, с которыми заключены соглашения на размещение или разные формы использования отходного сырья.

• титульная страница;

• раздел 1, в котором приводится информация об отчитывающемся субъекте хозяйствования;

• раздел 2 – данные о контрагентах, которые оказывают услуги по размещению, переработке или обезвреживанию отходных масс (на каждого контрагента заполняется отдельный лист);

• раздел 3, в котором дается характеристика образованных отходов и отображается их объем, движение в отчетном интервале.

Бумажный образец заполнения отчета МСП за 2018 год обязательно должен иметь указание на код электронного идентификатора документа. Получить этот шифр можно после отправки документа в электронном виде.

Бланк отчета МСП за 2018 год формируется по следующему алгоритму:

1. Программа Росприроднадзора скачивается на компьютер, устанавливается.

2. На вкладке «Реестр» создаются карточки предприятий (субъект хозяйствования, от имени которого составляется отчет, и его контрагенты, отражаемые в отчетной форме). Предприятий можно добавлять столько, сколько требуется для формирования отчета.

3. Чтобы заполненный отчет МСП, образец которого будет создан программой автоматически, содержал данные о лицензиях, необходимо в карточку предприятий внести сведения по разрешительной документации, лицензиям. Можно указывать лимиты, реквизиты договорной документации, актов приемки-передачи.

4. На следующем этапе открывается вкладка «Отчеты», на которой выбирается нужный документ – бланк МСП-отчет (экология).

5. Титульная страница заполняется автоматически на основании ранее внесенных сведений в карточку предприятия.

6. Как заполнять МСП-отчет по отходам далее – перейти на вкладку «Сведения о движении отходов», нажать кнопку «Рассчитать». Если в программе имеется информация по расчету НВОС, основные параметры будут сразу подтянуты в отчет. При отсутствии расчетных данных можно ввести все сведения вручную. Для этого надо нажать кнопку «Подставить отходы».

7. В отчет надо внести данные по контрагентам. Для этого предназначена вкладка «Сведения об организациях».

Когда форма отчета МСП 2019 будет содержать все необходимые данные, отчет надо закрыть – на титульной странице ставится галочка в ячейке «Отчет закрыт». После этого действия документ считается готовым к сдаче. Его можно сохранить в Excel, чтобы распечатать. Отчет следует отправить через интернет в Росприроднадзор.

Как заполнить отчет МСП 2019 в части, касающейся объема отходов:

• в документе обязательно должно быть указано кодовое обозначение вида образуемых в процессе деятельности отходов с расшифровкой по каталогу ФККО (утв. приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242);

• вписывается присвоенный конкретному виду отходов класс опасности.

В отчете надо показать, сколько за истекший год было образовано или получено от других субъектов хозяйствования отходов. Далее указывается, что с этими отходами было сделано – отправлены они были на собственные полигоны, обезврежены, переданы третьим лицам на захоронение или хранение, использование, обезвреживание.

При составлении записи о передаче любого объема отходного сырья контрагентам, надо вписывать наименования предприятий и реквизиты соглашений, на основании которых совершена сделка. В последней строке отражается совокупный объем накопленных отходов (даже если они полностью были переданы третьим лицам, надо указать, сколько было образовано отходов за отчетный год).

Субъекты малого и среднего предпринимательства

В целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства соответствующие сведения представляются в Федеральную налоговую службу юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, сведения о которых внесены в указанный реестр (субъекты малого и среднего предпринимательства).

Сведения представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием официального сайта ФНС России в сети «Интернет».

Субъектами малого и среднего предпринимательства представляются следующие сведения:

• о производимой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем продукции (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности) с указанием на соответствие такой продукции критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;
• о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в реестры (перечни) субъектов малого и среднего предпринимательства – участников программ партнерства между юридическими лицами, являющимися заказчиками товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и субъектами малого и среднего предпринимательства;
• о наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя в предшествующем календарном году контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и (или) договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».