Виды социальных пособий

Введение в тему

В нашей стране огромное количество людей, которые в силу различных обстоятельств потеряли работу, получили степень инвалидности или причисляются к категории многодетных семей. По этой причине возникает острая потребность более рационального и грамотного начисления различных видов денежной помощи таким гражданам. Государственные социальные службы обязаны грамотно и вовремя начислять соответствующие виды пособий конкретно тем лицам, которые на самом деле в этом нуждаются.

Все формы социальной поддержки, установленные законодательством РФ, гарантированы государством. Понятие и виды пособий, которые установлены в России будут рассмотрены в этой статье. Право нуждающихся в такой помощи закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

Как можно классифицировать выплаты

Государственное социальное пособие предоставляется гражданам в случаях, установленных законами, но объединить эти виды выплат невозможно, так как начисление осуществляется различными ведомствами. Цель выдачи пособий в 2018 году – компенсация заработка, который гражданин не может получать по различным причинам.

Если рассматривать все виды пособий, то они могут быть классифицированы по различным признакам. Для назначения выплат определены некоторые факторы, они и выступают за основу классификации.

В зависимости от цели различают выплаты:

• пособия, которые частично в процентном соотношении или в полном объеме компенсируют сумму дохода;
• предоставляемые единовременно, предусматривающие выполнение одной цели.

Основные виды пособий, порядок их назначения и условия регламентированы законодательством. Претендовать на материальную помощь могут только отдельные категории граждан, при этом каждая заявка рассматривается в индивидуальном порядке. В зависимости от продолжительности, различают выплаты, начисляемые регулярно (ежемесячно, ежегодно) или единоразово.

Также существует классификация пособий по виду социального обеспечения. Различают пособия, предназначенные по обязательному социальному страхованию и в рамках государственной социальной помощи.

Социальные выплаты на случай утраты трудоспособности

Государство гарантирует гражданам право на получение социальных выплат при потере трудоспособности в случае, если гражданин трудоустроен либо самозанят, т.е., если он является участником обязательного социального страхования, и за него производятся социальные отчисления.

Социальные выплаты по потери трудоспособности назначаются со дня установления подразделением медико-социальной экспертизы (МСЭ) степени утраты общей трудоспособности участника системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления.

Подробнее в статье:  

Жилищная помощь

Жилищная помощь предоставляется малообеспеченным семьям (гражданам), постоянно проживающим в данной местности. К малообеспеченным семьям относят семьи, чей совокупный доход ниже величины прожиточного минимума.

Получить жилищную помощь возможно на оплату:

• коммунальных услуг и услуг телефонной связи;
• расходов на содержание жилья гражданам, проживающим в приватизированных жилых квартирах или являющимся арендаторами жилья в государственном жилищном фонде;
• арендной платы за пользование жилищем, арендованным акиматом в частном жилищном фонде.

Подробнее в статье:  Жилищная помощь в Казахстане

Кто получает государственную помощь

Право оформить пособие сохраняется только за определенным кругом лиц. Для каждой категории пособий установлены условия получения, и список граждан, которым гарантирована выплата средств.

Виды пособий и круг лиц, имеющие право на оформление:

• по нетрудоспособности – для лиц, временно потерявших работоспособность;
• по безработице – для лиц, состоящих на учете, на бирже труда;
• детские – предусмотрено для матерей (, декрет, рождение ребенка, );
• на похороны – для малообеспеченных граждан;
• предназначенные военным – для граждан, уволенных с военной службы и семьям военных, состоящих на срочной службе;
• выплаты, назначенные по медицинским показаниям из-за обнаружения поствакцинального осложнения – при условии медицинских показаний о возникновении заболевания;
• выплаты, по медицинским показаниям при обнаружении трудовых увечий и профессиональных заболеваний – для всех граждан РФ.

Если рассматривать в целом, то представленные виды пособий можно условно разделить на три категории – для безработных, для трудоустроенных людей и для родителей, воспитывающих детей (до совершеннолетия).

Основанием для прекращения выплат считается утрата необходимости социальной поддержки. Материальная поддержка прекращается по усмотрению социальных служб, которые принимали решение о назначении пособия. Если есть доказательства, что государственные средства получены с предоставлением недостоверных документов, то уже выплаченные деньги будут истребованы с получателя через суд.

Как определяется размер пособий?

Законодательство РФ не предусматривает единого правила установления суммы материальной помощи нуждающимся. Размер устанавливается одним из следующих способов:

1. В качестве фиксированной суммы. Виды пособий, размер которых устанавливается таким способом, носят, как правило, компенсационный характер дополнительных расходов. Например, выплаты на погребение умершего.
2. В соответствии с прожиточным минимумом в регионе, в котором проживает получатель. Чаще всего обязательный процент выплат, который соответствует части или полной сумме прожиточного минимума устанавливается законом субъекта РФ.
3. В соответствии с размером заработка получателя. Например, пособие по временной нетрудоспособности.

Классификация социальных пособий

Социальные пособия классифицируются по различным критериям, помимо оснований для их предоставления:

1.    по их целевому назначению:

• компенсация полностью или частично временно утраченного заработка (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пособие по безработице);
• оказание помощи в пополнении доходов в связи с наступлением различных иных обстоятельств (пособие при рождении ребенка, пособие на погребение, пособие на ребенка).

2.    по продолжительности их выплаты:

• ежемесячные (пособие на ребенка);
• единовременные (пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, пособие при рождении ребенка);
• периодические (на период временной нетрудоспособности).

3.    в зависимости от источника средств, за счет которых выдаются пособия:

• выплачиваемые за счет средств централизованных внебюджетных фондов обязательного социального страхования;
• бюджетных ассигнований.

4.    в зависимости от контингента граждан — получателей:

• пособия для всех (пособие на ребенка, пособие при рождении ребенка);
• пособия для работающих, в том числе определенных категорий занятого населения (пособие по беременности и родам — для работающих женщин по найму и проходящих определенную службу).

Следует иметь в виду, что одно и то же пособие различным категориям граждан может выплачиваться за счет разных источников. Так, пособие по беременности и родам женщинам, работающим по найму, выдается за счет средств государственного социального страхования, а женщинам, проходящим военную и некоторую другую службу, — за счет бюджетных ассигнований. То же касается пособия за время отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Есть «скрытые» пособия, они характерны для граждан, проходящих военную и некоторую иную службу. Граждане, проходящие такую службу, не обеспечиваются, например, пособиями по временной нетрудоспособности, а женщины и пособиями по беременности и родам. За соответствующие периоды временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам за ними сохраняется в полном объеме установленное денежное довольствие. Для них, следовательно, сохраненное довольствие является соответствующим пособием.

Понятие пособий в системе социального обеспечения

Детские пособия

В период беременности и после родов женщинам, как правило, приходится уходить с работы. После родов расходы растут. Социальные пособия для многих – единственная возможность нормально жить и воспитывать ребенка в период декретного отпуска. Право на материальную помощь имеют такие мамы:

• Безработные и официально трудоустроенные.
• Военнослужащие и студенты.
• Уволенные в результате сокращения или ликвидации предприятия.

В 2019 году детские пособия рассчитывают, учитывая продолжительность декретного отпуска:

• При нормальной беременности положено 140 суток.
• Осложненные беременность или роды – 156 дней.
• Проживание в месте повышенного уровня загрязнения – 160 суток.
• Если есть еще 2 или 3 детей – 194 суток.
• При усыновлении первого малыша – 70 дней, 2-го и больше – 110 суток.

Оформляя любые виды социальных выплат по беременности и родам, сумму рассчитывают по размеру заработной платы за последние 2 года.

Если сумма ниже МРОТ, выплата поднимается в 2019 году до 11 280 рублей. Та же сумма предусмотрена неработающим и студентам.

Единоразовое пособие при рождении ребенка в 2019 год составляет 17479,73 рублей. Его следует оформить в течение 6 месяцев со дня рождения малыша.

К видам социальных выплат следует прибавить единоразовое пособие, на которое имеют право папы и мамы, родившие или усыновившие первого ребенка после 01.01.2018 года и оставшиеся с малышом одни. Выплаты осуществляются на детей до 1.5 лет. В 2019 году размер пособия – 10 836 рублей.

Детские пособия

В последние годы произошли значительные изменения в сфере выплат в сфере молодых семей. В российском законодательстве отсутствует единый термин, обозначающий группу вопросов по семейным выплатам. Эта часть социального обеспечения касается прав родителей и детей.

На настоящий момент выделяют следующие виды социальных пособий на детей:

1. Беременность и роды.

Подсчет пособия происходит в зависимости от размера заработной платы женщины за последние два календарных года.

Начисляется со дня ухода в отпуск, его невозможно совмещать с заработной платой (если вдруг женщина не захотела уйти на отдых в положенное время).

Выдается по месту работы, службы или в социальной защите.

При совмещении нескольких работ женщина вправе получить два пособия. Но только при условии, что она проработала 2 года на каждом месте.

Для получения выплаты понадобятся следующие документы:

– заявление;

– больничный лист;

– справка о заработке за последние два года.

2. Постановка на учет в женской консультации.

Пособие выдается при раннем приходе в женскую консультацию, то есть если беременная встала на учет до 12 недель. Для этого необходимо взять справку в ЖК и отнести ее на работу.

Кроме того, один раз в беременность полагается выдача витаминов для беременных. А еще можно написать заявление на легкий труд. Это обеспечит снижение норм выработки, перевод на более легкую физическую работу (если должность женщины предполагает наличие ночных смен, поднятие тяжестей или подразумевает неблагоприятное воздействие на здоровье человека) при сохранении заработка.

В помещение должно быть окно, также исключается работа с ЭВМ (не более пары часов в день).

Если работодатель не может предоставить работу, удовлетворяющую данным требованиям, он обязан освободить беременную от работы. При этом выплачивается средняя заработная плата.

При уходе в отпуск женщины условия легкого труда заканчиваются. Поэтому, выходя из декрета, она возвращается к своим прежним обязанностям на старых условиях.

3. Рождение ребенка.

Это единовременное пособие, которое может получить один из родителей на каждого из детей, независимо от материального достатка.

Получить выплату можно по месту работы или в социальной защите (если родитель не работает).

На данный момент пособие на рождение ребенка составляет 16 759 рублей. Если были рождены несколько детей, выплаты производятся на каждого из них.

В случае, если родители разведены, пособие выплачивают тому, с кем проживает ребенок.

4. Отпуск по уходу за ребенком.

Стоит обратить отдельное внимание, что отпуск дают до трех лет, а пособие выделяется только до полутора. Получать это ежемесячное пособие могут и другие родственники, помимо матери: например, папа или бабушка

Соответственно, и сидеть с ребенком будет кто-то другой

Получать это ежемесячное пособие могут и другие родственники, помимо матери: например, папа или бабушка. Соответственно, и сидеть с ребенком будет кто-то другой.

При совмещении нескольких работ пособие выплачивает один из работодателей. Решается этот вопрос на усмотрение самого работника.

Для получения этой выплаты понадобятся:

– заявление;

– свидетельство о рождении или усыновлении (на всех детей);

– справка с места работы второго родителя, который не получал это пособие.

Бывают ситуации, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, но при этом вновь нуждается в выплате по беременности и родам. В таком случае ей выплачивают только одно из этих пособий.

По достижении ребенком возраста полутора лет социальные выплаты прекращаются. Далее выплачивается денежная компенсация, которая составляет 60 рублей.

5. Усыновление.

Усыновители имеют право на те же социальные выплаты, что и кровные родители, в том числе и на пособия по рождению, при передаче ребенка в семью на воспитание и материнский капитал.

6. Малообеспеченные семьи.

Сюда входят ежемесячные пособия, целевые выплаты, социальная ипотека. Также предусмотрены льготы по оплате коммунальных услуг и детского сада, налоговый вычет.

Это основные виды социальных выплат, но существуют и другие, которые происходят несколько реже:

– нетрудоспособность по уходу за ребенком–инвалидом;

– погребение несовершеннолетнего или мертворожденного ребенка (в течение 196 дней после беременности);

– передача ребенка в семью на воспитание;

– супруге военнослужащего, проходящего военную службу по контракту;

– семьи, признанные беженцами;

– дети–сироты;

– детям погибших военнослужащих и сотрудников ОВД при исполнении должностных обязанностей.

Отдельно рассмотрим очень важный и масштабный вид социального пособия.

Как и где оформить социальные пособия

Различные виды социальных страховых выплат оформляют в соответствующих государственных учреждениях. В каких именно? Это зависит от того, какую именно помощь человек рассчитывает получить:

• Вставшие на учет в центр занятости там же и оформляют пособия.
• Для получения материальной помощи по инвалидности нужно обращаться в местный социальный центр по защите населения (где заявитель прописан).
• Пособие на погребение выдается пенсионным фондом или организацией, где человек работал.
• Детские пособия оформляют у работодателя (официально трудоустроенные), в учебном учреждении (студенты), по месту службы (военнослужащие) или в органах соцзащиты, если нет официальной работы.

Для оформления придется собрать определенный пакет документов, а также написать заявление с указанием вида выплаты и причин обращения.

Специалисты, назначающие различные виды социальных выплат, выполняют такие функции:

• Оформляют личные дела новых заявителей.
• Осуществляют перевод соцвыплат на личные банковские счета, почтовыми переводами или иными способами.
• Прекращают выплачивать деньги выбывшим с места постоянной прописки.
• Контролируют законность расхода средств, касающихся детей-инвалидов и материнского капитала.
• Закрывают дела умерших получателей.

Пособия для инвалидов в 2019 году

Выплаты и льготы для людей с ограниченными физическими возможностями зависят от группы инвалидности.

Люди с третьей группой могут пользоваться:

• 50%-ной скидкой на проезд на любом виде транспорта, но только с 1 октября по 15 мая.
• 50%-ной скидкой на покупку лекарств или медицинские изделия, выписанные врачом.
• Скидкой на ортопедическую обувь.

Лица со второй группой бесплатно могут получать:

• Единоразовую оплату проезда к месту прохождения лечения.
• Лекарства, перевязочные материалы и иные медицинские изделия, назначенные врачом.
• Протезы конечностей и ортопедическую обувь.
• Зубные протезы.
• Зачисление вне конкурса при успешной сдаче вступительных экзаменов в вуз или техникум, а также повышенную стипендию при очной форме обучения.
• Сокращенную рабочую неделю в часах (35 часов) с сохранением размера заработной платы.
• 50% скидку на страховой полис.

Гражданам первой группы инвалидности в 2019 году (кроме льгот и пособий первых двух групп) положены:

• Единоразовая оплата проезда к месту прохождения лечения с сопровождающим.
• Ежегодное лечение в санаторно-курортных учреждениях первые три года со дня получения инвалидности.

По уходу за ребенком-инвалидом в 2019 году опекуну или трудоспособному родителю доступна (помимо социальной пенсии) выплата для инвалида 1 группы:

• 5500 рублей, если за ним ухаживает опекун, усыновитель или родитель.
• 1200 рублей, если уход осуществляется третьими лицами.

Последние федеральные новости по соцподдержке

• 13.05.2020 г. Соцработники получат дополнительные выплаты за работу во время коронавируса

  Дополнительные выплаты за работу во время пандемии работники соцучреждений начнут получать в июне, сообщили в Минтруде России.

• 13.05.2020 г. Семьи смогут оформить единовременные выплаты на детей до 16 лет

  Оформить единовременную выплату в размере 10 тысяч на каждого ребенка от трех до 16 лет смогут все семьи, независимо от уровня дохода и каких бы то ни было дополнительных условий. Сделать это можно на сайте госуслуг или в отделении Пенсионного фонда.

• 13.05.2020 г. Кабмин утвердил правила разовой выплаты 10 тысяч рублей на детей

  Кабинет министров, исполняя указ президента, оперативно скорректировал правила социальной поддержки семей с детьми в период пандемии коронавируса, включив в них единовременные выплаты на детей в возрасте от трех до 15 лет включительно. Заявления Пенсионный фонд начал принимать уже 12 мая.

Виды денежных компенсаций, предусмотренных в РФ

Нужно различать пособия и выплату компенсаций, которые производятся конкретным людям, попавшим в непредвиденную ситуацию или обстоятельства, которые от него никоим образом не зависят.

Для нашего государства характерны следующие виды компенсационных выплат:

1. Матерям (другим близким родственникам, по факту ухаживающим за новорождённым ребенком), которые являются наемными работниками или жёнами военнослужащих, и находятся в декретном отпуске (размер на сегодня составляет 50 рублей).
2. Студентам и аспирантам, вынужденным находиться в академическом отпуске из-за проблем со здоровьем.
3. Трудоспособным гражданам, которые не имеют возможности заниматься своими трудовыми обязанностями из-за вынужденной заботы о нетрудоспособном родственнике.
4. Неработающим жёнам рядового и начальствующего состава внутренних войск, проходящего службу на территории удалённых гарнизонов, где отсутствуют возможности для их трудоустройства.
5. Неработающим жёнам военнослужащих, чьи мужья проходят службу по контракту в местностях, где не имеется возможности для выхода на работу или осуществления трудовых обязанностей согласно своей специальности. По причине либо отсутствия вариантов трудоустройства, либо из-за проблем со здоровьем у детей.
6. Детям, находящимся под опекой и попечительством или в приемной семье.
7. На питание учащимся учреждений общеобразовательного характера государственной и муниципальной форм собственности, учреждений начального и среднего профессионального образования.
8. Вынужденным переселенцам (единоразовое денежное начисление) .
9. Беженцам, получившим официальный статус (единоразовое денежное начисление).
10. Инвалидам определённых категорий (для лечения в санаториях и на специализированных курортах, оплаты топлива и технической проверки транспортных средств, их обслуживания).
11. Определённым категориям граждан для оплаты за жилье и услуги коммунальных предприятий.
12. Родителям: компенсация за непредоставление дошкольного учреждения детям от 1,5 до 3 лет. В настоящее время этот вид компенсационных выплат практикуется не во всех субъектах РФ.

Кому положены государственные выплаты

Классификация социальной финансовой помощи следующая:

• Различные виды единовременных социальных выплат.
• Ежемесячные начисления.
• Ежегодные.

На пособия имеют право наименее защищенные граждане, такие как:

• Малообеспеченные или многодетные семьи.
• Студенты.
• Беременные женщины и молодые родители.
• Нетрудоспособные или безработные граждане.
• Участники боевых действий и члены их семей (дети, официальные супруги).
• Герои труда, РФ и Советского Союза.
• Инвалиды.
• Пенсионеры.
• Дети из неполных семей и сироты.
• Военные.
• Опекуны несовершеннолетних детей и усыновители.
• Дети 14-18 лет, освободившиеся из воспитательной колонии.
• Граждане, которых уволили с работы по причине сокращения.

Все указанные категории людей имеют право рассчитывать на определенные виды и размеры социальных выплат. При оформлении документов на помощь обязательно наличие паспорта или свидетельства о рождении россиянина. Исключение – беженцы, не имеющие гражданства РФ, но нуждающиеся во временном убежище на территории нашей страны. Для них тоже предусмотрены определенная материальная помощь и льготы.